2019-08-11 14:42:41 来源：
南方财富网 作者：记者
北大三次退档考生 538分，距离北京大学在河南省的一本录取线差不多低150分，但因考生恰好报考了北京大学国家专项计划，且恰好排在8个招生计划中的第八名，被投档北大。但没想到的是，最终被北大退档。
2019年高考录取接近尾声之时，这条消息备受热议，退档操作也备受争议。
8月9日，北京大学一位多年负责高考招生的人士向《中国经营报》记者表示，退档该考生，北大操作没问题，符合国家规定，而河南招办存在违规。
但一位资深高考观察人士认为，今年北大专项招生计划在河南偶遇不寻常的小年。“北大很不悦，想退档此考生，让录取线好看些。”
北大官网显示，2019年，该校在河南的本科一批录取分数线，理科为684分，文科为648分。
目前，公开资料上还查不到北大今年在河南国家专项计划的录取分数线，但相关资料显示，北大今年在湖南和贵州的专项计划投档线理科分别为665分和669分，仅比当地本科一批次的分数线分别低13分和12分。
退档理由：入校后极有可能完不成学业 538分，对一名河南高考理科生而言，与北京大学似乎没有交集。
2019年，河南一本线理科502分，而北京大学在河南的录取分数线要在680分甚至690分左右。
但原本准备复读的该考生，却突然迎来“转机”：他报考了提前批录取的北京大学的国家专项计划，在8个招生计划中，恰好排在最后一名。
国家专项计划，是我国实施的专门针对贫困地区学生的一项定向招生政策，实施区域包括集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州。
该专项计划采取提前批录取、顺序志愿录取模式。相关资料显示，2019年具有高校专项计划招生资格的高校有95所。
按照教育部的相关规定，国家专项计划在本科一批前开始投档录取，录取分数原则上不低于招生学校普通类招生所在批次录取控制分数线。对于合并本科录取批次的有关省份，国家专项计划在本科批次前开始投档录取，录取分数不低于本科批次录取控制分数线。
教育部还规定，高校同批次内生源不足时，不得将未完成的专项计划调整为普通计划，应通过多次公开征集志愿方式录取或调整至有合格生源的省份录取。经征集志愿仍未完成的计划，应适当降分录取。
河南今年仍分本科一批次和本科二批次。也就是说，北京大学国家专项计划在河南的录取分数线原则上不低于一批次本科502分，而该考生高出36分。
该考生被投档了。但随即，命运又出现了转折。
考生的档案被退回，北京大学给出的退档理由是：“高考成绩过低，据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本，为考生负责的态度，特向贵办申请退档。”
但河南招办想帮考生争取一下，在系统中回复：“河南整体生源质量较高，考生基础扎实、请考虑为盼。”
该消息8月9日最早发布在名为“大学声”的微信公号上。
记者注意到，预提档与退档发生在7月10日上午10点40多分。但短短不足10分钟的时间内，北京大学又两次以同样的上述理由向河南招办申请退档。
上述微信公号的文章中，展示了一张提档系统截屏，截屏显示，河南招办第二次申请提档时表示：“按照‘高校负责，招办监督’的录取原则，请贵校研究决定，遗留问题由学校负责。”
上述文章称，河南省招办最终接受了退档。
北大一招生人士：北大没问题 正值高招录取收尾阶段，该消息一经传播，就备受关注，支持北大与反对的声音都很热烈。
“530多分，来了之后能跟着680、690分的学生一块学吗?”8月9日午间，北京大学一名多年负责高考招生的人士向《中国经营报》记者表示。
他告诉记者，专项招生计划的录取分数线一般比高校在该省所在批次录取分数线下低30分，“国家是有招生计划的”。
“国家规定得很清楚，专项计划的录取线是在当地(所在批次)录取线下降多少分，而不是报多少人就收多少。河南招办违反规定。”该人士表示。
他还进一步表示：“河南招办觉得北京大学如果不录取，就是没完成计划。降低30分录取，招不满8个，所以分数线就往下降，降到低100多分招到第八个，就可以把没招满的给补上。招办这么做是不对的。”
他还提到，高招时，降分录取的情况是有的，但是并不多见，录取专科会有一些，二本的时候，有的省份会出现，但只是个别专业，农业院校会出现降分录取。“比如西北农林科技大学，招录的学生从600多分到400多分的都有。”
记者注意到，河南省招办在申请提档的理由时，提到了“高校录取，招办监督”的录取原则。
而前述北大人士称，录与不录，权利是在高校，北大的退档没有任何问题。“遗留问题由高校负责，河南招办推得一干二净。把不符合录取条件的给投档了，还要高校负责，没有这个道理。”
就该河南考生正好在招生计划里，该人士解释称，虽然有8个计划，但是高校可以不招满，甚至1个不招也没问题。
有分析称，退档时应该征求考生意见，但该人士表达了不同看法：“录与不录是大学的事，考生没权利决定。”
而就河南招办所提到的“河南整体生源质量较高”的说法，他也表示不认同：“河南省考生质量一般，全国考生生源质量好的是京、沪、江、浙、川。”
“北京大学在河南招生的最低线是680分、690分左右，你530多分来了能跟得上吗?跟不上的话，跳楼的情况都有。”该人士也表示了自己的担忧。
高考专家：遇“小年” 北大想让录取线好看些 但对北大提档的理由以及结果，资深教育观察家、国内知名高考志愿填报专家晨雾向记者表示，他并不认可。“北大的做法有一定片面的合理性，但是绝对违规。”
晨雾进一步解释称，北大退档的合理性在于存在这种可能，这个学生入学后真的跟不上，最后不得不退学，不如现在退档，本科一批次还有机会上别的学校。这就是所谓的对他好。不合理在于，不能仅仅以分数判断考生今后能不能适应北大的学习。再说即便北大觉得不适应，可以提示风险，给考生一个选择的机会，由考生决定。
不过晨雾认为，这些只是从合理性的角度分析，替代不了规则。规则一就是一，二就是二。因为身体等其他原因被高校退档无可非议。没有一条规则规定分数低可以随便作为退档理由。因为分数低退档只在一种情况合规：提档比例大于100%。且高校不扩招的情况下，不得不退档，这种情况下退档低分考生不仅合规，而且合理。比如招收8个，提档了9个，他是第九名，退档不仅可以，而且合理。
“退档不是不可以，但需要跟考生协商。考生同意的话，高招办不会有异议。但是北大担心考生不愿意，说明北大的出发点绝不是为了考生好。”晨雾说。
而就前述北大人士所说的降低30分录取的说法，晨雾认为，教育部并无相关规定，况且即便有这个规定，也没有可操作性。
“贫困地区专项计划在提前批次录取，这时候本科正常批次提档还没开始，怎样取得‘正常提档线’?提档线是提档过程中自然产生的，不是高招办，也不是高校确定的。”晨雾质疑称，北大违规是无疑的，而河南省招办抵制是正确的。
高招投档的流程是怎样的?晨雾介绍称，投档是高招办做，高校只需提供投档比例。按照招生计划最后投到谁，谁的分数就是投档线。高校不参与投档。投档后的录取是高校负责，高招办监督，对不合理退档要质疑。
“现在问题出在第二个环节。北大遭遇高招‘小年’想变卦。”晨雾说。
记者查询相关资料，北京大学往年在部分省份的专项招生计划录取分数线，确实会比所在批次低30分左右。
相关资料显示，比如陕西，2015年，北大在该省单设批次最低658分、平均669分，一本批次最低692分、平均699分。
“这个数据正好说明北大国家专项计划在河南招生偶遇不寻常的小年。北大对此很不悦，想退档此考生让录取线好看些。”晨雾说。
