2014-07-09 15:58:43 来源：
观察者网 作者：记者
近来，中央下发份文件加强党建。7月9日，中央纪委常委、监察部副部长姚增科做客中央纪委监察部网站在线访谈时说，在当前的党建工作中，个人主义、自由主义滋长，组织纪律松弛现象已经成为党的一大忧患。
在中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，“如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要我们认真思考回答的重大课题”，他强调“要好好抓一抓组织纪律”。王岐山也在会上强调，要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。 
中央纪委常委、监察部副部长姚增科
姚增科认为，这一论断可谓恰在其时，扼在其要。 第一，抓住了新形势下面对“四大危险”、“四大考验”管党治党的关键。改革开放30多年来，我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，党内遵守组织纪律的情况总体是好的，党内组织严密、纪律严明、步调一致、力量强大，是世界上其他政党都不可比拟的。但在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，我们党始终面临着“四大危险”和“四大考验”，管党治党的任务比以往任何时候都要艰巨。随着传统计划经济资源配置方式、组织管理模式等变化，党的建设既注入了新的生机和活力，也遇到前所未有的新挑战。一个突出的问题就是个人主义、自由主义滋长，组织纪律松弛现象已经成为党的一大忧患。突出的表现有： 一个是在处理下级与上级关系、保证中央政令畅通方面，有的对中央决策、政策采取了实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策、下有对策”;有的在处理一些应该由上级组织决定的重要问题时，事前不请示、事后也不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。 再一个是在处理党员与党员之间关系、执行民主集中制方面，有的喜欢当家长式的人物，把个人等同于组织，重大决策既不科学又不民主，搞“一言堂”;有的各自为政，把分管领域当成“私人领地”，把下属变成自己的“家臣”，内耗严重，形不成合力;有的信奉“圈子文化”，讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律;有的只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系。 再一个是在处理组织与个人关系、开展党内生活方面，有的对党员疏于管理，正常的组织生活开展不起来，即使有也认真不起来，搞形式、走过场;有的对挑战组织纪律底线的人和事搞“爱惜羽毛”、“高高举起轻轻放下”那一套，甚至包着护着、放任放纵。 对等等这些问题，我们必须高度重视、坚决地纠正。 第二，总结借鉴了当今世界上一些大党老党由盛而衰的教训。大家都知道，苏联解体之前，苏共放弃了民主集中制原则，允许党员公开发表与组织决议不同的意见，实行所谓各级党组织自治原则。不少苏共党员甚至是领导层的成员成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋，成了传播西方意识形态的大喇叭。苏共拥有20万党员的时候夺取了政权，拥有200万党员时打败了法西斯，拥有2000万党员时却丢失了政权。这样一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党，从党内思想混乱最后演变到组织混乱，最后就眼看着哗啦啦地轰然倒下，不能不发人深思。 可以说，世界上任何一个政党想要有所作为，都必须有严密的组织纪律。比如，英国工党早在1903年就明确地提出党的议员要严格维护本党利益，避免与其他党派一致行动。还有，法国社会党要求党员必须接受党的章程以及决定。为了确保党的意志实现，一些政党专门设立党督、党鞭等职务，在议会讨论决定重大问题的时候，负责向本党议员传达本党意志，以及记录本党议员投票等情况，发现违反本党意志者，将给予纪律惩罚。 中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组近日印发通知，要求各级党组织要把加强基层党组织建设，作为整改落实的重要任务。截止到今年4月底，全国共排查确定软弱涣散的基层党组织是57688个，占到总量的9.6%，将近10%。排查的社区党组织，软弱涣散的占到了5222个，占到总比例的5.6%。 为了加强基层党员教育，中共中央办公厅印发了《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》计划从2014年开始，用5年时间，在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上，对广大基层党员普遍进行教育培训，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的生机活力。 
