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浩然正气
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发表于 2014-09-28 09:30
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2014-09-28 08:16:52 来源： 新京报 作者：记者 
原标题：新一届莫干山会议部分建议已上交中央 新京报快讯 (记者 许路阳) 30年前的莫干山会议让王岐山、马凯、周小川等一批中青年精英脱颖而出，30年后，又有一群青年上到莫干山，纵论改革。 今日，参与此次2014“中青年改革开放论坛(莫干山会议)”的青年学者代表向新京报记者表示，他们讨论形成的关于创新社会治理、构建新型政社关系建议稿已上交中央，“他们很重视”。 城镇化、地方债务等成探讨主题 1984年，浙江省德清县莫干山召开了一次全国性的中青年经济科学工作者讨论会(史称“莫干山会议”)，被认为是“经济改革思想史上的开创性事件”。 今年恰是莫干山会议30周年，清华大学中国发展规划研究中心常务副主任王有强称，为传承莫干山精神，9月18日至20日，该中心与国家发改委国际合作中心、全国金融青年联合会，联合举办2014“中青年改革开放论坛(莫干山会议)”。 30年前的莫干山会议，讨论的大多是经济改革中的关键性问题，而在这次莫干山会议上，王有强说，主办方在十八届三中全会《决定》基础上，通过反复征求意见，遴选了能源与环境、城镇化、社会治理创新、智库建设、劳工问题、地方债务等6个主题。 有美国代表自费“上山” 本次莫干山会议继承了30年前会议“以文选人、不论资历、不论官阶”的遴选原则，面向全球征文，同时，又创造形式，让不同领域青年社团当召集人，将各行各业的青年代表齐聚莫干山。 最终，共有200余名代表“上山”，其中80后占到了80%以上，既有国家部委青年业务员，也有来自高校、科研院所的青年学者及NGO成员，美国能源公司首席技术工程师许隽逸甚至自费从美国赶赴莫干山，参加能源与环境圆桌会议。 作为90后，中国劳动关系大四本科生徐悠优是其中最小的代表之一。大二暑假她以“中专模具专业毕业生”身份，在家乡深圳的一家工厂“卧底”，做农民工工会调研报告。 追访 代表建议政协增设社会组织界别 中央民族大学管理学院副教授李健是“探索新型政社关系”圆桌会议的主持人之一，他说，15个代表投票建议最需要解决的问题中，得票最高的就是政府和社会组织沟通渠道问题。 “NGO在社会服务中会碰到政策天花板，为解决问题，就要找到影响决策的办法。”李健说，但限于现职公务员禁止在社会组织兼职的规定，政府和社会组织之间缺乏沟通渠道，为此，与会代表建议，可在目前政协中设立相应的社会组织界别，同时，像从企业选拔人才一样，探索建立从社会组织中选拔党政干部的机制，政府也要开放立法、决策过程，让社会组织参与其中，实现参政议政。 李健向新京报记者表示，他们已形成2000字左右的建议，于前日递交中央，“他们很重视。” 讲述 “这是我参加过最好的会议” “作为职业学者，我们平时也开会，但这次是我参加过最好的会议。”今日，北京大学法学院教授凌斌回忆，3天的会期内，他足足去了5个会场，“每天从早晨七八点开到晚上11点，直到晚上睡觉，脑子里还都是白天讨论的东西。” 在“城镇化进程中的政府与市场”圆桌会议上，他和苏州大学王健法学院副教授程雪阳“吵得很凶”，“他唾沫星子都到我脸上了。” 程雪阳感到，土地制度是争议最大的改革领域，但尽管分歧很多，大部分代表还是达成共识，要全面推进农村各类土地和房屋确权登记颁证，将宅基地和农房纳入全国统一的不动产登记体系。 2014年“莫干山会议”青年论坛部分建议 土地 对依法取得的农村集体建设用地使用权，允许以公开规范的方式，出让、转让、出租、转租、抵押，年限可参照国有土地管理办法，所形成收益应缴纳相关税费。 能源 能源领域的混合所有制改革，可将下游油品销售业务板块分拆，拿出一部分做增资扩股，引入民营资本。 贫困县 通过建立贫困县信息网络系统，对应相关标准，实时观测各项数据指标，实现动态管理，确保不符合资质的贫困县能够及时退出。 农民工 避免建设单独的农民工社区或连片廉租房，选址时要尽量靠近教育、文化、医疗等已有的优质公共服务资源。 规划体制改革 面向县(市)级层面推动“多规合一”试点工作，推动经济、人口、产业、城镇建设、生态环境等规划在县(市)层面的有效整合，完善“一张图”管理制度。
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