帅辉的儿子帅传文、程明的女儿程畦代父亲领奖。
华龙网讯 昨日，市公安局召开三项主导业务、打黑除恶、灭枪治暴表彰大会。市领导刘光磊、余远牧、刘学普、陈景秋，公安部政治部人事训练局副局长尹云，武警重庆市总队总队长常建民，市总工会党组书记、常务副主席李军，团市委书记王志杰，市妇联党组副书记、常务副主席丁中平等领导出席会议。
会上，118个集体、5753名个人分别受到公安部、市委、市政府、市公安局，以及市总工会、团市委、市妇联的表彰奖励。其中，7岁的帅传文（帅辉的儿子）、12岁的程畦（程明的女儿）佩戴红领巾上台，含泪替牺牲在打黑和安保战线上的父亲领奖。
千名民警荣获
“打黑功臣”称号
表彰大会上，118个集体、5753名个人分别受到公安部、市委、市政府、市公安局，以及市总工会、团市委、市妇联的表彰奖励。其中，市委、市政府给市公安局“091打黑除恶专案组”等56个集体分别记集体一、二、三等功，给郭维国等329名同志分别记功表彰。
同时，市公安局决定，给“A0019打黑除恶专案组”等52个集体各记集体三等功一次；授予帅辉、王智等206名同志“打黑英雄”荣誉称号；授予时晓刚、郑俊等720名同志“打黑勇士”荣誉称号；授予裴东等1000名同志“打黑功臣”称号；给张正贵等587名同志颁发“打黑除恶荣誉奖章”。
在打黑除恶专项斗争中表现突出的渝中区公安分局等10个单位、周渝等20名个人获重庆五一劳动奖状、奖章；熊峰等60名青年民警获“重庆市优秀青年卫士”荣誉称号；戴晓煜等20名同志获重庆市打黑除恶“巾帼建功标兵”荣誉称号。
灭枪治暴专案组
荣立集体一等功
会上，公安部对重庆市公安机关“8·12”灭枪治暴专案组记集体一等功。市总工会对市公安局刑警总队、秀山县公安局刑警大队等2个单位颁发重庆五一劳动奖状，向吴立勋等10名个人颁发重庆五一劳动奖章。团市委、市公安局授予王承成等25名青年民警“重庆市优秀青年卫士”荣誉称号。市妇联、市公安局授予喻红、辜庆华两名同志重庆市“巾帼建功标兵”荣誉称号。市公安局还对秀山县公安局等57个先进集体和185名个人进行了表彰。
在对三项主导业务的表彰中，荣昌县公安局等191个集体、程明等527名先进个人受到市公安局表彰。
两名牺牲民警
被追授二级英模
打黑风暴里，市公安局年轻民警程明操劳过度，在去年10月1日不幸离开人世。奉节县公安局刑侦大队副大队长帅辉，长期奋勇鏖战，废寝忘食，终至积劳成疾，急病不治。薄书记为帅辉同志家属亲笔题词：“帅辉同志为平安重庆而献身，无愧警徽，山城百姓不会忘记！”
昨日，公安部授予程明、帅辉两名同志二级英模荣誉称号。颁奖过程中，帅辉7岁的儿子帅传文、程明12岁的女儿程畦佩戴红领巾上台，含泪代父亲领奖，并表示要好好学习，做一个像父亲一样对社会有贡献的人。
揭秘
关注打黑除恶 市领导批示近200次
打黑除恶专项斗争，得到各级领导的充分肯定和人民群众的高度赞扬。市委、市政府将打黑除恶纳入“平安重庆”建设的重要内容。
市委书记薄熙来4次主持召开市委常委会专题研究打黑除恶，作出了数十次重要批示和指示：“黑恶必除、除恶务尽”，“不枉、不纵、不漏”，“不拔高、不降低，不扩大、不缩小”。
市长黄奇帆批示：市公安系统对有组织体系、有保护伞、有严重刑事犯罪事实、有特定经费来源的黑社会性质团伙进行打击，取得重大成效，令人高兴，充分肯定了公安机关在打黑除恶中的主力军作用。
前任市长王鸿举批示：顺藤摸瓜，争取更大斩获。
市人大主任陈光国批示：市人大常委会支持市公安局在公安部、市委领导下开展打黑除恶专项行动。
市政协主席邢元敏批示：为百姓安居乐业，社会和谐稳定，经济又好又快，打黑除恶劳苦功高，市政协各级各界和广大政协委员坚决拥护和支持打黑除恶专项斗争。
全国打黑办主任、公安部副部长张新枫评价重庆打黑除恶时说，“重庆这一仗打得准、打得狠”。张轩、何事忠、马正其、徐敬业、刘光磊、翁杰明、吴政隆、余远牧、周慕冰、刘学普、凌月明、陈景秋等市领导也先后作出了重要批示共计100余次。
故事
押解“黑老大”王兴强回渝 民警频遇劫车
2009年10月，负责侦办陈明亮、马当涉黑团伙的专案组民警赶赴云南布控，对已逃出国境并偷渡到缅甸果敢的犯罪嫌疑人王兴强实施跨境抓捕。在果敢当地，战乱初平，专案民警在果敢地区政府军的协助下，历经3天的艰苦努力，终于成功抓获王兴强。然而，在开车押送王兴强回渝的途中，王兴强的同伙计划劫车。专案民警与黑恶分子经过一场场惊险的遭遇战和追逐战，终于在16日将王兴强安全押解回渝受审。
发布
三项主导业务：破积案抓获逃犯9827人
自市公安局开展三项主导业务，即破积案、追逃犯战役，枪支爆炸物品专项清理整治，阳光警务查询监督信息化系统建设以来，取得了巨大成就。
去年初，市公安局打破区县、警种各自为战的传统惯例，集约95％的处室和400多位破案能手，对近十年来的积案和逃犯实施联动攻坚。全年破获积案28621起，同比上升46.7%，提前4个多月完成全年破积案2.1万起的目标，抓获上网逃犯9827名，其中杀人逃犯218名，破获命案积案323起。仅今年一季度，警方就抓获上网逃犯3437名，同比上升85.8%。
同时，在枪支爆炸物品专项清理整治行动中，共收缴流散社会的非法枪支3976支、子弹近2万发、爆炸物品44吨。此外，在阳光警务查询监督信息化系统建设中，市公安局自主研发了阳光警务查询监督信息系统，已建成广布社区、街道和治安复杂部位的系统终端机3000余台，累计使用量已达274万余次，为准确研判治安形势、精确指导警务工作，提供了可靠的数据支撑。
打黑除恶：公安部督办十大涉黑案全部侦破
去年6月以来，市公安局按照中央、公安部、市委、市政府统一部署，集约10000余名精干力量，组成329个专案组连续作战，抓获各类犯罪嫌疑人4000多人，破获命案750起，抓获命案逃犯500余人，取得阶段性重大胜利。
截至今年4月28日，已立案侦办犯罪团伙337个，侦查终结移送起诉228个（其中涉黑团伙76个、涉恶团伙152个），公安部挂牌督办的10个重大涉黑案件全部侦破并进入起诉审判阶段。抓获涉案人员4781人，累计逮捕2869人，办结移送起诉3274人。破获刑事案件4172起，缴获枪支166支、子弹3477发，以及大批手雷、管制刀具和冰毒，查扣涉案资产31.46亿余元。
目前，法院已一审判决黑恶团伙128个，65名黑恶犯罪分子被判处死刑（含死缓）和无期徒刑。战役中，打掉了陈明亮、龚刚模、陈坤志、黎强、王天伦、岳村、谢才萍、岳宁、王小军、敖兴满等一批重大涉黑犯罪团伙；打掉了“杀人生产队”和“杀人培训班”；摧毁了遍布主城区的“职业赌场”。
此外，还侦破了4起“全国首例”案件，即首例信息敲诈党政干部和企业家案、首例涉黑犯罪洗钱案、首例操控群体性事件的黑恶团伙案和首例流动制毒案件，并侦破了全国最大的强迫妇女卖淫案。
灭枪治暴：捣毁4个“地下兵工厂”
2008年8月，市公安局异地调警千里奔袭，实施“8·12”灭枪治暴围捕战役，为中西部乃至全国的安全稳定消除了一大隐患，得到市委、市政府和公安部的高度肯定。
中共中央政治局委员、市委书记薄熙来欣然批示：“8·12”灭枪治暴行动准备充分，组织周密，行动果敢，一举捣毁了制贩枪支的“地下兵工厂”，抓获了犯罪团伙，为重庆和相关地区的稳定、安全动了一个大手术，摘除了一个大毒瘤。
为期半年的打击涉枪犯罪专项行动共破获涉枪案件858起，抓获涉枪犯罪嫌疑人878名，缴获各类枪支1717支，带动全年破获涉枪案件4829起，同比上升191.6%，捣毁制造枪支的“地下兵工厂”4个，制贩枪支窝点11个，有力遏制了近年来涉枪涉爆犯罪成倍上升的严峻形势。今年一季度，全市涉枪案件同比下降29%。
影响
重庆跻身亚洲最佳投资城市
打黑除恶功不可没
席卷全重庆的打黑风暴，到底对重庆产生了怎样的影响？“打黑除恶非但未对重庆经济社会发展、招商引资造成负面影响，反而全面彰显了政治、经济和社会效果。”在昨日的表彰会上，市公安局局长王立军如是说。
促进反腐 人民满意度高
王立军表示，打黑除恶促进了反腐斗争，提升了党委、政府的公信力。市公安局坚决惩处了彭长健、陈洪刚、黄代强、赵利明、谢岗、陈涛、罗力、李寒彬等涉黑护黑的“害群之马”。同时，积极协同纪检监察和组织部门，依法查处了文强、刘信勇、赵文锐、张弢、毛建平、乌小青等一批黑恶势力“保护伞”，遏制了黑恶势力向政治领域渗透的苗头。人民群众赞誉打黑除恶，支持率高达96%。
此外，打黑除恶促进了社会和谐稳定，提升了群众安全感和满意度。通过打黑除恶，主城区110报警量下降40%，人民群众安全感达94.3%，对政法队伍的满意度达85.6%，均创历年来新高。
打黑除恶也斩断了幕后操控群体性事件的“黑手”。2009年，市区两级各类信访量下降幅度均在25%以上，最高达45%。群体性事件下降45.6%。在这样的背景下，“重庆打黑”名列2009年度中国十大民生决策排行榜首位。
助推经济 切断非法资金链
“打黑除恶助推了经济发展，提升了重庆综合竞争力。”王立军称，在打黑除恶过程中，妥善托管了今普实业、渝强公司等100多家企业，无一家企业停产停业，20万员工无一人下岗失业。“今普模式”、“鲨吞模式”得到市长黄奇帆的充分肯定。
同时，打掉了一批地下钱庄，切断非法放水资金链条330亿余元，拉动银行贷款大幅增长；破获大批涉税案件，助推重庆税收连续6年以30%的速度高增长。吸引了惠普、富士康、英业达、广达等一批全球知名企业落户重庆，助推2009年全市GDP增长14.9%，列全国第三、西部第一。据悉，《时代周刊》、《金融时报》等西方媒体，也以打黑除恶等理由，把重庆评为“亚洲最佳投资城市”第7名。据中国社科院资料显示，重庆司法机构竞争力排名全国第三。
打黑除恶
推动重庆警方发展变革
强力构建“大情报”系统、推行教训合一新型防控机制、推动体制改革向纵深发展……打黑除恶让重庆警方发生了怎么样的变革？昨日，市公安局局长王立军对此作出了解释。据了解，在新模式下，国务院法制办和全国打黑办多次来渝调研。200余名国内著名专家学者来渝研讨，为打黑除恶提供理论支撑。
警务情报信息中心国内最大
据介绍，在打黑除恶中，警方充分认识到“大情报”对破案的重要支撑作用，目前已建成国内占地面积最大、专职情报人员最多、软硬件设施最精良的警务情报信息中心，成为全国首批10个与公安部平台对接的试点省市之一。“大情报系统”24小时全天候运转，点对点下达指令11.3万余条，抓获逃犯582人，协破案件520起，有力撬动公安业务工作整体提升。今年3月21日以来开展的情报信息采集百日攻坚战已破案2.5万起，打击处理近万人，抓获网上逃犯4086人，情报信息主导警务的优势在实战中不断显现。
交巡合一将扩展到区县
为巩固打黑除恶成果，我市交巡警合一新型防控警务体系于今年2月7日正式启动，提高人民群众的见警率和警察与犯罪分子的碰撞率，实现“打击犯罪更彻底、服务百姓更直接”的目标。
据了解，交巡警合一以来，主城11区110有效接警量同比上升38.4%。大量治安纠纷和社会矛盾被第一时间化解，有效避免了恶性案件发生。主城区21年来首次出现街头“两抢”案件“零发案”。
警改打破传统人才选拔模式
在顺利完成政工、纪检部门机构改革后，市公安局机构改革于今年3月全面启动。
在打黑除恶、“三项主导业务”和灭枪治暴等工作中表现突出的260名同志，通过公平竞争脱颖而出，走上处级领导岗位，其中来自基层和一线实战部门的占86%，远郊区县的占14.1%。
王立军表示，主城与远郊、机关与基层之间数十年的壁垒被打破，形成横向轮换、纵向循环、能进能出、优胜劣汰的良好格局，得到社会各界特别是远郊区县党政部门和民警的广泛好评。
记者 王松南
山城人民不会忘记
评论员刘书蜀
市公安局昨日召开三项主导业务、打黑除恶、灭枪治暴表彰大会，118个集体、5753名个人分别受到公安部、市委、市政府、市公安局等的表彰奖励。其中近半个人和集体荣获“打黑英雄”、“打黑勇士”、“打黑功臣”等荣誉称号。
在去年6月以来那场轰轰烈烈的打黑除恶斗争中，上万警力为山城人民的安宁幸福、社会经济发展，昼夜循环、风餐露饮、出生入死……他们勇于奋斗、勇于牺牲、弘扬正气的精神，用市委常委、政法委书记刘光磊昨日在表彰会上的话说，就是党委、政府不会忘记，人民群众不会忘记，共和国不会忘记，重庆因你们而无比光荣！
年轻的直辖市需要和谐，纯朴的巴渝人民需要平安。山城人民不会忘记，市委、市政府将打黑除恶纳入“平安重庆”建设的重要内容后，打黑除恶斗争取得了一个又一个胜利。打黑除恶深得市民认同，大多数市民表示，较打黑之前，安全感大大提升。尤其是交巡警合一、警改打破传统人才选拔模式的深入推广，安全感和群众对警察的认同感更强。
年轻的直辖市需要好的吏治。山城人民不会忘记，重庆坚持将打黑除恶与反腐倡廉必须齐头并进，不仅打掉一大批黑恶团伙，也铲除了一批“保护伞”。数据显示，已查处问题官员148人，其中厅级干部13人，这极大提升了党委政府的公信力。且重庆还将在司法机关领导干部中率先试点官员财产申报制度。外界认为，因官员级别之高超过以往试点，这次改革将为重庆和全国的吏治留下更多宝贵经验。
年轻的直辖市更需要发展。山城人民不会忘记，打黑除恶非但未对重庆经济社会发展、招商引资造成负面影响，反而助推了经济发展。2009年全市GDP增长14.9%，列全国第三；提升了投资环境和重庆综合竞争力，外商认为，重庆投资环境满意度较打黑前大为提高，投资者对重庆很有信心，《时代周刊》等西方主流媒体更以打黑除恶为主要理由，把重庆评为“亚洲最佳投资城市”第七名。
被赞誉为“正义之战、民心工程、和谐之举”的重庆打黑除恶，在重庆已彰显了政治、经济和社会效果，重要的是，其经验还会在全国产生效果。近日，全国的法学专家和司法界人士在渝举行研讨会，与会人士普遍认为，重庆打黑有许多成功经验对全国都具有样板效应。
如果说打黑除恶于重庆而言，是为3000万人民缔造了安宁的生活空间，为社会经济发展创造了和谐的环境，那么于全国而言，“重庆经验”的大力推广，更将对中国的未来发展产生积极影响。山城人民不会忘记那些打黑除恶的功臣，更不会忘记那些付出了生命的烈士。
