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习近平本月国内国际场合6谈经济 三大新趋势定调中国发展 [复制链接]

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2015-11-25 08:46:09  来源:人民日报客户端  作者:记者

  不到一个月的时间里,习近平已经6次集中谈起中国经济。

  这个11月,习近平的日程安排得很紧。国内,中央深改组会议、中央财经领导小组会议、中央政治局会议相继召开;国外,先是出访越南、新加坡,又赴土耳其和菲律宾,分别参加G20和APEC峰会。
  无论在国内还是国际场合,经济话题都是习近平关注的焦点之一。不到一个月的时间里,他已经6次集中谈起中国经济。中国经济出现了哪些新变化?中央有何新举措,透露什么新动向?这三大新趋势值得你关注。
  趋势一:中国新的增长动力正在加快形成
  “‘十三五’时期经济年均增长至少也要达到6.5%。”习近平在就“十三五”规划建议作说明时的这句话一发布,立刻引来关注。这个速度慢吗?当然,与之前许多年10%左右的增速相比是慢了些,但对经济规模居世界第二的中国而言,确实不算慢!
  不过,相对于增速多一点还是少一点的争论,大家开始更多地关心经济深层的变化:为啥以前支撑经济增长的动能就不行了,新的动能都有啥?在11月15日的二十国集团领导人峰会第一阶段会议上,习近平就专门分析了这一问题。
  他说,“上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声,传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时,发展不平衡问题远未解决,现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。”正是这些因素,导致了世界经济整体动力不足。
  习近平此言看似是在给世界经济把脉,但对中国经济而言,又何尝不是如此?正如习近平所言,中国经济“正经历新旧动能转化的阵痛”。
  那么,新的增长动力表现如何,怎样去培育?习近平也给了权威判断:新的增长动力正在加快形成。为什么这么说?首先要得益于经济结构出现的新变化。今年前三季度,消费对经济增长的贡献率近60%,服务业比重超过50%,高技术产业增速明显快于整体工业。
  不仅如此,未来5年,中国还将着力实施创新驱动发展战略、由制造大国向制造强国转变、坚持绿色低碳发展、深度融入全球经济、保障和改善民生,所有这些,在习近平看来,都“将为中国经济增长提供强大动力,也为世界经济释放出巨大需求,成为新的增长源。”
  趋势二:从“三架马车”到“供给侧改革”,需求出现新升级
  11月10日,中央财经领导小组会议上,习近平指出:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”
  11月18日,习近平在菲律宾APEC会议发表演讲时表示:“必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化。”
  9天两提“供给侧改革”,特别是在APEC这一国际场合再提“供给”,习近平不仅向外界阐述了中国未来的发展理念和改革措施,而且向世界开出一剂解决经济深层次问题的良方。
  什么是“供给侧”?简单说来,就是相对于投资、消费、出口这些“需求侧”而言的生产要素供给和有效利用。具体而言,就是要清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。
  之前许多年中国的经济发展侧重于需求端管理,要刺激经济,首先想到的是扩大投资,鼓励消费,但供给侧同样有很多改进的空间。比如说,中国人对手机的需求量很大,iPhone手机甚是走俏,本土品牌却难有高端货。中国有很多生产电饭煲、马桶的企业,但许多人却不吝重金、不嫌麻烦从日本往回背这些商品。
  这背后折射出中国长期对“供给侧”的疏忽,造就了今日难以满足市场需求的尴尬。哪些领域、哪些产业、哪些产品在“供给侧”需要加大投入和生产,正是中国经济结构转型升级的需要。
  从“三架马车”到“供给侧改革”,这种变化勾勒出中国经济的变化,消费在国民经济所占比重越来越大,对供给侧的要求越来越高,在倒逼压力之下,“供给侧改革”的效果直接关系到中国经济转型如何平稳落地。
  目前,中国进入中等偏上收入水平国家行列,需求出现了新升级,只有产业结构跟上来,现代服务业和高端制造业加快发展,同时将产能严重过剩行业加快出清,才能形成新的核心竞争力。
  趋势三:喊话楼市股市,充分保护投资者权益,化解房地产库存
  一个楼市、一个股市,跟咱老百姓的生活密切相关。11月10日,习近平在中央财经领导小组会议上就专门提到了它们。
  对楼市,他说,要化解房地产库存,促进房地产业持续发展。
  对股市,他说,要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。
  话虽不多,但透露出楼市和股市改革的重要信号。
  先说楼市。今年以来,即便有限购取消、降准、降息等利好政策,一些三四线城市仍然面临比较大的楼市库存压力。据媒体此前报道,2014年我国商品房待售面积已经突破6亿平方米。毋庸置疑,房地产的疲软肯定会影响到我国的宏观经济,甚至给经济的复苏会带来影响。对此,短期“去库存”,长期“促进房地产业持续发展”,不仅将促使房地产业回暖,也有助于人口、产业、住房的良性循环发展。
  去库存的方向已定,接下来将出台哪些政策,我们拭目以待。
  除楼市外,习近平在此次讲话中提到的股市问题,也是市场关注的焦点。
  今年6月以来,中国股市曾出现异常波动,很多人的财富大幅缩水,也暴露出了不少长期积累的矛盾和问题。因此,发展资本市场,首先“要防范化解金融风险”,保障股票投资者的合法权益。在此前提下才能实现“融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护”的目标。
  可以预见,未来的股市将更重视防范风险,更重视推进资本市场制度改革,更加重视保护投资者权益,整体的改革也有望提速。
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