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中纪委:教育部在巡视后对复旦15名校领导全部提醒谈话 [复制链接]

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2014-11-20 08:26:31  来源:人民网  作者:记者

  复旦大学现党委领导和行政领导共设15人,其中许宁生为巡视后到任接替原校长杨玉良。(复旦大学官方网站截图)




  人民网北京11月19日电 中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军近日在接受人民日报采访时表示,在中央巡视组对复旦大学进行专项巡视后,教育部对群众有反映的复旦大学15名校领导进行了提醒谈话。复旦大学官方网站显示,复旦大学现党委领导和行政领导共设15人,其中校长许宁生为巡视后新上任,接替原校长杨玉良。

  根据中央统一部署,2014年3月31日至5月8日,中央巡视组对复旦大学进行专项巡视。7月7日,巡视组向复旦大学反馈巡视情况指出,巡视中干部群众反映的主要问题包括科研经费管理使用混乱,违规现象突出,存在腐败风险;江湾校区基建工程严重违规,发生质量事故,存在安全和腐败隐患。此外,校办企业管理中“一手办学、一手经商”现象突出,监管制度不健全,校辖附属医院摊子大、权属杂、监管难,极易诱发腐败等。

  10月10日,复旦大学通报整改情况称,要坚决纠正科研经费管理使用中的问题,切实加强和改进科研项目与经费管理、严肃认真整改江湾校区基建工程问题,健全学校基建修缮领域廉政风险防控机制等。

  张军表示,从已经结束的两轮专项巡视效果上看,都实现了预期目的,成效明显。如复旦大学进一步完善科研经费管理办法,强化预算执行过程监督,加强报销环节审核管理;加强对附属医院大型医疗器械、药品和耗材采购的监管;对江湾校区建设等基建工程严重违规、质量事故等问题抓紧开展修缮工程,启动责任追究复查程序。教育部对群众有反映的复旦大学15名校领导进行了提醒谈话。同时,教育部党组向75所直属高校通报了复旦大学的有关情况,要求各高校认真对照开展自查自纠,排查问题隐患。

  据复旦大学官方网站显示,学校党委领导和行政领导共设15人,包括党委书记朱之文,党委副书记陈立民、袁正宏、刘承功、尹冬梅;校长许宁生,常务副校长陈晓漫、蔡达峰、桂永浩、许征;副校长金力、冯晓源、陆昉、林尚立,以及校长助理丁光宏。其中,许宁生是接替杨玉良的新上任校长。10月24日,中组部在复旦大学宣布了中共中央、国务院的任免决定,许宁生担任复旦大学校长;因年龄原因,杨玉良不再担任复旦大学校长职务。

  关于提醒谈话制度,中央有相关规定和要求,各部门也出台了相关意见和措施。

  中共中央国家机关工委在1996年制定的《关于党组织加强对党员领导干部监督的若干意见》中提出,要建立健全对党员领导干部谈话提醒制度,发现党员领导干部有缺点错误或听到群众对其有反映时,应及时找本人谈话,进行批评帮助,提出告诫,使其警省,注意防微杜渐。

  2013年底,教育部发布《中共教育部党组关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》,其中第21条要求,加强日常管理和监督,充分发挥巡视工作在干部日常管理监督中的作用。加强廉政风险防控机制建设,规范领导干部履职行为。建立健全提醒谈话、诫勉谈话和函询制度。
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察时局重磅:复旦大学原校领导班子为何全部被举报?

2014-11-20 08:17:37  来源:察时局微信公众号  作者:察时局

  (图片来源于网络 复旦大学的校门之一)



  昨天,《人民日报》点出了复旦大学在中央巡视中暴露问题的严重性:巡视后,教育部对复旦大学15名校领导进行提醒谈话。复旦大学官网显示,学校党委领导和行政领导共设15人。反腐败研究学者认为,这意味着中央巡视组进驻复旦大学前以及巡视中,校原领导班子15人全部被举报,这些举报信引起了中央巡视组的重视。

  有知情人士向察时局(微信公众号:Cha_shiju)指出,复旦大学原校领导班子全部被举报,不仅源于科研经费管理使用、江湾校区基建工程违规问题,还有的校领导曾说话不注意场合分寸、发表不负责任的言论,还有的校领导因为校管企业兼职取酬而被举报。

  【15校领导被“提醒谈话”意味啥?】

  复旦大学的问题是中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军接受《人民日报》专访介绍专项巡视时被点出的。他说,在今年已经结束的两轮专项巡视试点中,对发现的问题已分门别类进行处置,教育部对群众有反映的复旦大学15名校领导进行了提醒谈话。

  据复旦大学官方网站显示,学校党委领导和行政领导共设15人,包括党委书记朱之文,党委副书记陈立民、袁正宏、刘承功、尹冬梅;校长许宁生,常务副校长陈晓漫、蔡达峰、桂永浩、许征;副校长金力、冯晓源、陆昉、林尚立,以及校长助理丁光宏。

  巡视结束后,国务院对复旦大学校长做出人事调整。许宁生于本月初到任复旦大学接替原校长杨玉良。

  今年62岁的杨玉良在巡视结束后突然离职一度引发外界猜测。有媒体报道称,中央巡视组在复旦大学巡视期间,举报信一度塞满了举报箱。杨玉良在卸任演说中也提到:“我痛恨一切形式的贪污腐败,尤其是高校当中的、知识分子的贪污腐败……但是复旦需要发展,我们需要向前看,考虑到大局而有许多事情暂时还没做,也有很多该做而来不及做……我相信‘人在做,天在看’,凡是贪污腐败分子,必定无可逃遁!”

  有反腐败研究学者向察时局指出,中央的专项巡视是带着明确的线索和问题而出动,由此可见,在巡视前和巡视中,复旦大学原领导班子15人全部被举报,并且这些举报信引起了中央巡视组的重视。而在高校里校领导班子全被举报至中央的情况还相当少见。
  
  【哪些情况会被“提醒谈话”?】

  在哪些情况下,领导干部会被“提醒谈话”?

  中共中央国家机关工委在1996年制定的《关于党组织加强对党员领导干部监督的若干意见》中便曾提出:建立健全对党员领导干部谈话提醒制度,发现有缺点错误或听到群众对其有反映时,应及时找本人谈话,进行批评帮助,提出告诫,使其警省,注意防微杜渐。

  从各部委以及地方公布的谈话提醒制度细则来看,谈话提醒的对象主要是组织发现或群众反映有违纪苗头、或违反廉政制度情节轻微、尚未构成党纪政纪处分的党员干部。

  当领导干部在道德、作风、遵守工作纪律和政治纪律等方面出现问题,都可进行提醒谈话。比如不遵守社会主义公德和社会道德;执行民主集中制不够,有“一言堂、个人说了算”或“群言堂、议而不决”苗头;存在脱离群众倾向,有形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风苗头的;发表不负责任的言论或说话不注意场合和分寸等。

  谈话提醒一般以个别进行为主,对普遍性问题或领导班子中存在的问题可会议提醒或集体谈话。

  【复旦大学究竟出了哪些问题?】

  复旦大学原校领导班子究竟存在哪些问题?

  中央巡视组公布的巡视反馈情况、以及复旦大学提交的整改报告显示,专项巡视组在复旦大学发现的问题集中于科研经费管理使用违规、江湾校区基建工程严重违规,以及校办企业管理问题。

  由于教育部将巡视发现的复旦大学问题在部属高校内进行了通报,一位知情人士向察时局指出:原校领导班子不仅对上述问题负有领导责任,此外,也存在其他一些问题。

  “比如有的校领导就曾说话不注意场合分寸,发表过不负责任的言论;还有的校领导在校管企业兼职取酬而被举报。”该知情人士认为,整个校领导班子全部被举报、全体被提醒谈话,说明他们的工作一方面与师生的要求有距离,同时也与中央对复旦大学领导班子的要求存在差距。

  察时局认为,目前在中央巡视后,虽然只对复旦大学做出了提醒谈话和调整校长的处理,但也不排除是兼顾到实际问题情节轻重、以及整体领导班子稳定的考虑。

  而根据提醒谈话制度的规定,如果在提醒谈话后,相关的问题整改仍未到位,还可进一步采取党政纪处分等举措。
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