2014年04月26日00:59
京华时报 
樊红伟工作照供图/网络
日前，山西长治市公安局副局长、交警支队支队长
樊红伟因涉嫌拥有多个虚假身份证信息被免职，相关问题正在进一步立案调查。而此前被曝光的陕西“房姐”龚爱爱、河南郑州“房妹”等案件，均是一个人拥有多个户口和身份证。人们不禁要问：这背后又隐藏着怎样的秘密？
公安局长被曝有多个身份证 日前，有网友发帖爆料，山西长治市公安局副局长、交警支队支队长樊红伟竟有8个身份证。
该网帖称：樊红伟原为长治市公安局辖区——长治县公安局局长，多年来，敛聚了巨额财富，为把贪污受贿搜刮的钱转移，樊红伟先后在长治市屯留县、长子县、长治县公安机关办了8个假的身份证件。完成目的后，这些身份证被以各种理由注销或删除，但全国身份证信息里仍可查到这些身份证的信息。
该网帖还贴出了多个身份证户口页的复印件照片。记者看到，樊红伟实际使用过的身份证号码有4个，尾号分别为0074(樊红伟)，007X(樊红伟)，3695(樊宏炜)，2419(凡鸿巍)。其中尾号为2419的身份证先后5次更改姓名，分别为凡鸿巍、凡鸿玮、牛鸿玮、牛小玮、牛泓伟。
此事引起山西省公安厅、长治市委市政府高度重视，成立调查组展开调查。在此之前，长治市就接到山西省纪委批转的群众反映樊红伟的同样问题，并展开调查核实。目前，经调查组初步核实，发现樊红伟在长子县公安局、屯留县公安局、长治县公安局任职期间，存在授意相关人员编造虚假身份信息申请办理身份证的违纪问题。
身份证办理人为因素成漏洞 山西公安部门透露，身份证的办理要经过严格的步骤和流程，派出所审核户口登记资料之后进行人像采集、指纹采集，在核实居民身份证信息无误后，经申请人签字确认上传数据，各分、县(市)公安局进行信息的审核、签发后上传省厅制证。
派出所在办理身份证过程中，首先要确认居民户口簿、居民身份证(换证人员)、常住人口登记表、计算机录入的人口信息和公民实际情况，做到“五个一致”。然后，系统将自动引用人口数据库内的公民户籍信息进行录入。
据了解，出现假户口、假身份证一是因为申请人提供的材料就是假的，公安机关没有严格审核；二是申请人和公安机关户籍人员内外勾结。
山西省社科院社会学所副研究员李小伟认为，出现问题的症结就在于人为因素的干扰，“在权力、金钱和人情的作用下，一些不合规、不合法的事情就发生了。”
然而，能够被钻了空子说明制度、程序仍有不完善之处。一位知情人士透露，在公安户口联网之前，一个派出所只能查到本辖区内的人口信息，因此只要买通户籍民警，很容易就在本系统内新建一套户口，获得一张新身份证。由于没有实现全国联网，也不排除有人捏造一套省外虚假户口信息，以迁入为借口办理虚假户口和身份证。而联网系统也缺乏自动比对和纠错功能，因此即使出现两条相似度极高的户口信息，一般也很难发现。
在“房姐”龚爱爱案件中，龚爱爱通过北京一家楼盘的销售人员以15万元办到了北京的假户口。她一共办了4个户口，60万元除了给中间人20万外，剩下的40万给了一位户籍民警。据称，该户籍民警先后办理过20余个假户口，都没有被发现。
公安部称3年彻底解决错重假
“一般来说，办理假户口、假身份证，背后肯定隐藏着不想让人知道的秘密。”山西省社科院社会学所副研究员李小伟说。
记者盘点近年来曝光的此类案件，多身份的用途一般有以下几种：首先是为了用假身份隐蔽财产，使一些非法所得不容易被银行监管；其次由于一些城市实行房产限购政策，通过办理假身份证可以购买多套房产；第三是为了在上学、就业、医保等方面享受到更多社会福利；此外也有一些贪官制造多个假身份是为了方便东窗事发之后外逃。
针对曝光的制造假户口、假身份证案件，不少网民呼吁顺藤摸瓜，查一查背后是否有更大猫腻。有专家认为，对于假身份证办理行为，应从法律和行政处罚上双管齐下，加大惩处力度，遏制违法犯罪。
在今年年初，公安部已公开表示，要用3年时间彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题，谁办假证、假户口就开除，谁收“黑钱”办假证、假户口就依法严惩。据新华社电
(原标题：长治“8证公安局长”三县任职6次改姓名)
（编辑：SN035）
