谢戎彬
6月3日，南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国内务部宣布了两项决定：一是为了更好地打击有组织犯罪等恐怖活动，防止犯罪分子盗用、伪造旧的警察证，将在今年内启用新的警察证；二是将在贝尔格莱德的公路、铁路、机场等地段增派警力，加强治安管理。此间媒体评论说，这两项措施的出台，标志着南联盟政府已经拉开了严厉打击恐怖犯罪活动的序幕。
今年以来，南联盟的治安形势持续恶化，连续发生了七八起针对社会知名人士和高级官员的凶杀案，遇害者中包括南联盟国防部长布拉托维奇、南斯拉夫航空公司总裁佩特罗维奇等政府高官。
最新的一起谋杀案发生在5月31日晚，南联盟黑山共和国总统久卡诺维奇的安全顾问戈兰·茹吉奇在黑山首都波德戈里察遇刺身亡，这是今年以来在黑山发生的第一起针对高级官员的暗杀事件，表明暗杀恐怖活动的浪潮已经从塞尔维亚波及到了黑山。
据南联盟内务部的资料表明，自前南斯拉夫解体以来，南联盟的治安状况每况愈下，强奸、抢劫、凶杀等恶性案件呈逐年递增之势。从1995年到现在，南联盟有十几名政府高官或知名人士被杀害。大多数案子至今也没能彻底侦破，成为“无头公案”。
不断发生的恐怖案件让普通的南斯拉夫老百姓觉得自己生活在“胆战心惊”的环境中，据一些民意调查的结果显示，大部分人对目前的社会治安形势持担心和不满态度，并认为遏制恐怖活动是南联盟政府需要解决的紧迫问题之一。塞尔维亚