今天,检察日报刊发深圳市某基层检察院一位检察干警的来稿,让读者走近并了解反贪干警这一特殊群体 :
陈希同、孟庆平、胡长清、成克杰……当一个个高级别的贪官被绳之以法时,人民群众拍手称快,同时,也将鲜花和掌声献给付出辛勤汗水甚至生命的检察官。也正因为如此,检察官才不断博得“打虎英雄”、“铁面包公”等诸多赞誉。然而,人民群众关注的是反贪污贿赂的战果,而对反贪污贿赂的艰难历程却知之甚少。近些年,笔者在内地和沿海的基层检察院了解到一些情况,专司反贪污贿赂的检察官向笔者道出了不少心中的苦恼。
当案件线索太多,忙不过来时,他们苦恼。当举报贪污贿赂犯罪的线索源源不断流向检察机关时,检察官们在为群众举报热情高涨而高兴的同时,也有难以名状的苦恼。这种苦恼主要就是举报线索太多,人手太少,很多举报线索得不到及时查处,无法向人民群众交待,也会引起群众的不满。虽然很多时候,检察机关采取全院一盘棋或上下级联手办案的做法,人力物力向查办贪污贿赂案件倾斜,并得到党委、政府的全力支持,但仍然存在对举报线索难于及时消化的现象。
当案件难以突破,关键证据难取时,他们苦恼。贪污贿赂案件与杀人、抢劫等刑事案件不同,前者一般是先发现犯罪嫌疑人,再侦查其涉嫌的事实是否存在和构成犯罪;而后者往往是先发现犯罪事实,再侦查其犯罪嫌疑人。因此,查办贪污贿赂案件的难度更大。尤其是一对一的贿赂案件,如果承办案件的检察官侦查经验不足,很容易搞成难于成案、令人尴尬的“夹生饭”。承担反贪污贿赂重任的检察官经常为一些案件该怎样突破犯罪嫌疑人的顽抗,或该如何取得关键证据、赃款赃物而苦思冥想,苦恼万分。
当说情不断,干扰办案时,他们苦恼。众所周知,检察机关反贪污贿赂的对象是涉嫌贪污贿赂的国家机关工作人员。一般来说,这些人都有一定的职权,有的还是一个地方或一个部门的主要负责人,都有一张看不见的关系网。因此,当检察机关对这些涉嫌贪污贿赂的国家机关工作人员进行立案侦查时,害怕“拔出萝卜带出泥”的有关人员和犯罪嫌疑人的亲朋好友立刻闻风而动,想方设法说情或干扰办案,有的上蹿下跳,请出不明真相的高级别领导给检察机关施压。办案人员普遍反映不怕案情多复杂,就怕说情来干扰。
当为办案加班加点,难于顾家时,他们苦恼。反贪干警都有这样的体会,某个案件一旦立案,开始进入法律程序,那就得日夜兼程连轴转,不办完不会罢休,十天半个月不回家是常事,几个月甚至半年回不了家也不稀奇。为了保密,有时他们的行踪是不会告诉妻子父母的,因此,他们的突然“失踪”,而且长时间毫无消息,经常让其妻子父母提心吊胆、牵挂不已。
当办案经费不足,装备落后,影响办案时,他们苦恼。很多内地的基层检察院办案经费严重不足,有的甚至只按一年一万元的标准拨给人头费,除去发工资、水电等开支,已经所剩无几。因此,不少基层检察院的干警出差办案要自己先垫差旅费,笔者在采访时经常看到干警们拿出一叠叠不能按时报销的发票,露出无奈的苦笑。要知道,有的干警一个月的工资也就在500元左右。说起装备,有的基层检察院长期就是一辆破吉普,只是近些年,大部分基层检察院的情况才相对有所好转,但仍远远不能满足工作需要,更不敢奢望办公自动化、办案科技化。