种族歧视是美国最持久、最严重的社会问题。
1999年美国当局对美籍华裔科学家 李文和案的处理再一次凸显了美国固有的种族歧视问题。在联邦调查局没有证据
证明李文和有间谍行为的情况下，美国司法部却以非法处理机密等罪名对李文和 起诉。美国前中央情报局局长多伊奇曾做过与李文和类似的事，但仅被取消接触
机密文件的资格。而李文和却受到特工监视一年有余，且已被关进监狱，不得保 释。美国当局单把李文和挑出来调查只因为他是华裔。美国《工人世界》半月刊
1999年12月23日一期的文章指出，这种显而易见的歧视“让人想起麦卡锡主义” 。正如拉塞尔·塞奇基金会和哈佛大学不平等和社会政策多学科研究计划1999年
10月的调查所表明的，种族在美国文化中的影响根深蒂固，比许多美国人意识到 的或者愿意承认的要深刻得多［注：21］。
美国的种族歧视无所不在。黑人只占美国人口的13％，却占囚犯总数的49％ 。黑人妇女被判入狱的比率比白人妇女高8倍以上，拉美裔妇女被判入狱的比率比
白人妇女高近4倍。每25名18岁以上的印第安人中就有1人在蹲监狱、处于假释或 缓刑。美国医疗协会1999年3月公布的调查报告表明，只有15．3％的白人处于贫
困线以下，而墨西哥裔美国人和黑人的贫困率则分别高达45．7％和42．5％。美 国移民研究中心1999年9月2日发表的报告指出，移民的贫困率在1979至1997年间
增长了123％，移民家庭的贫困率由15．5％上升至21．8％，贫困人口由270万增 加至770万。1989至1997年，在新增贫困人口中，移民达300万人，占75％［注：
22］。在教育方面，白人平均受教育12．8年，而黑人和墨西哥裔美国人则分别只 有11．8年和不足9．3年［注：23］。纽约白人中有3／10的人至少有一个大学文
凭，而拉美裔和非洲裔美国人中有大学文凭的人连1／10都达不到。美国的少数民 族几乎在所有健康标准方面都落后于白人。美国的黑人、西班牙裔人和土著人占
总人口的24％，但是他们的医生只占医生总数的7％。1996年出生的白人男孩预期 寿命为74岁，而黑人男孩却只有66岁；白人女孩为80岁，而黑人女孩却只有74岁
。黑人和土著人的婴儿死亡率分别比白人高2倍和1．5倍。西班牙裔人和黑人分别 有38％和24％没有医疗保险，而白人只有14％没有医疗保险［注：2
4］。在底特 律，没有技术的失业白人平均花91个小时得到一个工作机会，而黑人则要花167个
小时［注：25］。不仅如此，黑人农民在获得政府优惠贷款方面，少数民族在接 受艾滋病治疗方面都受到歧视［注：26］。
基于种族歧视的警察暴力层出不穷。《纽约时报》1999年3月16日对黑人居民 的调查发现，有近90％的人认为警察经常对黑人施暴。而1999年公布的另一次调
查表明，55％的拉美人和63％的黑人认为，警察的粗暴行为现在增加了；67％的 拉美人认为现在的警察偏袒白人，而对其他少数人种市民则采取武力做法［注：
27］。美国警察经常将肤色的黑白作为判断是否有犯罪嫌疑的标志。美国法庭明 文规定“种族”可以被用于确定是否应对某人进行询问的一个因素。据1999年3月
人权观察的报告，1996年，芝加哥有3000人（大多数是黑人和拉丁美洲人）控告 警察行径野蛮，处理问题时存在种族主义倾向，而且滥用暴力，但迄今没有任何
一位警察被解雇。在旧金山，从1993年到1996年这段时间遭到警察枪击或枪杀的 人中，75％是少数民族或低收入地区的人。司法部长雷诺承认，在过去5年内，美
国司法部就处理了300多起警察滥用职权虐待有色人种案件。1999年2月4日，4名 纽约警察将手无寸铁、没有刑事记录的22岁的西非黑人移民阿马杜·迪亚洛“误
认”为嫌疑犯而对他连开41枪，致其当场中弹24颗而亡，成为新近美国警察滥施 暴力的典型案例。《纽约时报》1999年5月2日报道说，黑人家庭，不论收入高低
，都担心有一天会被警察误认为罪犯而遭到枪击。
种族仇杀事件不断增加。鼓吹白人至上的各种组织纷纷成立，他们把黑人、 犹太人和亚洲人当作攻击的目标，不断制造骇人听闻的种族仇杀案。据统计，美
国白人“仇恨”组织数量已由1997年的474个激增至1998年的537个。美国司法部 宣布，在1998年的近9000起杀人案中，半数以上与种族仇杀有关。在种族仇杀中
，印第安人最易受到侵害。美国司法部1999年的统计数字表明，在1992年至1996 年期间，每1000名12岁以上的印第安人中，就有124名成为犯罪受害者———这个
比例是黑人的2倍，是全国平均水平的2．5倍。种族矛盾的激化，使得美国实施了 30多年、旨在弥补种族歧视恶果的《平等权利法》遭到了攻击。