左旋

2014-07-01 19:52:04  来源：《求是》  作者：孙业礼
核心提要：改革是社会主义制度的自我完善和发展，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。面对新形势新任务新要求，我们要始终明确，全面深化改革，目的是完善和发展社会主义制度。现在，社会上有很多意见和建议值得我们深入思考，但也有些意见和建议偏于极端。一些敌对势力和别有用心的人也在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听，把改革定义为往西方政治制度的方向改，对此，习近平同志鲜明地指出：这是偷换概念，曲解我们的改革，他们是醉翁之意不在酒，我们要洞若观火，保持政治坚定性，明确政治定位。

　　中央文献研究室编辑的《习近平关于全面深化改革论述摘编》近日出版发行。这本书分12个专题，摘录了习近平同志2012年11月15日至2014年4月1日期间关于全面深化改革的重要论述274段。这些论述涵盖广泛，思想深邃，对于我们深刻理解全面深化改革的历史必然性和现实紧迫性，系统把握全面深化改革的内在规律和重点任务，贯彻落实好党的十八届三中全会提出的全面深化改革各项举措具有重要指导意义。其中习近平同志对于全面深化改革的方向、总目标和方法论的论述有许多新思想、新观点、新论断和新要求，事关全面深化改革的全局和根本原则。认真学习这些重要论述，领会其精髓，对于我们打好全面深化改革这场攻坚战意义重大。
　　一、改革开放是有方向、有立场、有原则的
　　方向决定道路，道路决定命运。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。30多年来的改革历程不是那么一帆风顺的，也经历过曲折，但由于方向正确、驾驭得当，有了问题能及时纠正，所以取得了历史性成就。现在，我国改革面临十分复杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡。要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方，没有很强的战略定力是不行的。因此，在方向问题上我们头脑必须十分清醒。习近平同志强调，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易辙。我们要坚持四项基本原则这个立国之本，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵，排除各种干扰，坚定不移走中国特色社会主义道路。
　　改革是社会主义制度的自我完善和发展，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。面对新形势新任务新要求，我们要始终明确，全面深化改革，目的是完善和发展社会主义制度。要做到这一点，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。就是要靠通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。
　　现在，社会上有很多意见和建议值得我们深入思考，但也有些意见和建议偏于极端。一些敌对势力和别有用心的人也在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听，把改革定义为往西方政治制度的方向改，对此，习近平同志鲜明地指出：这是偷换概念，曲解我们的改革，他们是醉翁之意不在酒，我们要洞若观火，保持政治坚定性，明确政治定位。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。我们党领导的改革历来是全面改革。问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改的。我们不断推进改革，是为了推动党和人民事业更好发展，而不是为了迎合某些人的“掌声”，不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。面对复杂形势和各种风险考验，我们既要有冒的勇气、闯的劲头，又要始终坚持以我为主，应该改又能够改的坚决改，不应改的坚决守住。要从我国国情出发、从经济社会发展实际出发，有领导有步骤推进改革，不求轰动效应，不做表面文章，始终坚持改革开放正确方向。
　　二、深刻理解和准确把握全面深化改革的总目标
　　党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们讲过很多现代化，包括农业现代化、工业现代化、科技现代化、国防现代化等，国家治理体系和治理能力现代化是第一次讲。深刻理解和准确把握这个总目标，是贯彻落实各项改革举措的关键。
　　全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。总目标立起来了，才能统领全局，才能“立治有体，施治有序”。过去，我们也提出过改革目标，但大多是从具体领域提的。比如，我们讲过，政治体制改革总的目标是巩固社会主义制度，发展社会主义社会的生产力，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标，并在总目标统领下明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求，体现了我们党对改革认识的深化和系统化。
　　全面深化改革的总目标体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化。怎样治理社会主义这样全新的社会，在以往的世界社会主义运动中没有很好解决。马克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社会主义国家的实践;列宁在俄国十月革命后不久就过世了，没来得及深入探索这个问题;苏联在这个问题上进行了探索，取得了一些实践经验，但也犯下了严重错误，没有解决这个问题。我们党在全国执政以后，不断探索这个问题，虽然也发生了严重曲折，但在国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验、取得了重大成果，改革开放以来的进展尤为显著。同时我们必须看到，相比我国经济社会发展和人民群众的要求，相比当今世界日趋激烈的国际竞争，相比实现国家长治久安，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方，我们的制度还没有达到更加成熟更加定型的要求。制度执行力、治理能力已经成为影响我国社会主义制度优势充分发挥、党和国家事业顺利发展的重要因素。
　　从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要任务就是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。邓小平同志在1992年提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，就是邓小平同志这一战略思想的继承发展和延伸。这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。
　　全面深化改革的总目标体现了新一届党中央治国理政的新方略。从长远看，真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力。没有有效的国家治理体系和治理能力，就不能有效解决社会矛盾和问题，各种社会矛盾和问题日积月累、积重难返，必然带来严重政治后果。
　　习近平同志对国家治理体系和治理能力有明确的论述和界定：国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。
　　怎样推进国家治理体系和治理能力建设，主要应该抓些什么工作呢?对此习近平同志也有明确要求：推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设，增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
　　三、推进全面深化改革必须坚持正确的方法论
　　全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，既包括经济体制又包括政治体制、文化体制、社会体制、生态体制，既涉及生产力又涉及生产关系，既涉及经济基础又涉及上层建筑。对于如何更好地推进全面深化改革这样一项前无古人的崭新事业，习近平同志进行了深入的思考，并结合我国改革开放的历史经验和新的实践，对推动全面深化改革的方法作了全面系统的论述。他在广东考察时提出了“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进”这样四句话。这四句话既体现了总要求，也体现了方法论。
　　坚定信心，就是要坚定不移推进改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。现在，推进改革矛盾多、难度大，但不改不行。我们要拿出勇气，坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步。
　　凝聚共识，就是要形成推进改革开放的合力。人心齐，泰山移。没有广泛共识，改革难以顺利推进，推进了也难以取得全面成功。现在，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。这就更需要下功夫去凝聚共识。凝聚共识很重要，思想认识不统一时要找最大公约数。把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。
　　统筹谋划，就是要提高改革决策的科学性。不谋全局者，不足谋一域。改革推进到现在，必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。
　　协同推进，就是要增强改革措施的协调性。现在，重大改革都是牵一发而动全身的，需要全面考量、协调推进。不能畸轻畸重，也难以单刀突进。
　　全面深化改革，任务纷繁而复杂，必须坚持辩证法，用辩证的观点分析和处理问题。必须把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系。正是从辩证的观点出发，习近平同志对于全面深化改革的一系列重大关系作出了深刻论述。比如，他特别强调，要坚持改革的正确路径，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。他指出：摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律。实行改革开放，发展社会主义市场经济，我们的老祖宗没有讲过，其他社会主义国家也没有干过，只能通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程，从实践中获得真知。我国改革开放就是这样走过来的，是先试验、后总结、再推广不断积累的过程，是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。这种渐进式改革，避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡，为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证。摸着石头过河，符合人们对客观规律的认识过程，符合事物从量变到质变的辩证法。我们是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性失误，一旦出现就无可挽回、无法弥补。要采取试点探索、投石问路的方法，取得了经验，形成了共识，看得很准了，感觉到推开很稳当了，再推开，积小胜为大胜。当然，摸着石头过河也是有规则的，要按照已经认识到的规律来办，在实践中再加深对规律的认识，而不是脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。我们要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。
　　再比如，关于正确处理改革发展稳定的关系，习近平同志指出：我们要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度。此外，习近平同志对于正确处理好整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、尊重客观规律和发挥主观能动性的关系等也都作了精辟的论述。
　　当前，全面深化改革已经进入爬坡过坎、攻坚克难的新阶段。习近平同志关于全面深化改革的一系列重要论述，体现了新一届党中央坚定的信念和责任担当，体现了巨大的政治勇气和丰富的政治智慧，为我们指明了方向，明确了目标，也为我们坚定了信念，鼓足了勇气，阐明了方法。只要我们坚定不移地沿着习近平同志这些论述所指明的方向，坚持正确的方法论，锲而不舍地朝着全面深化改革的目标前进，就一定能够达到我们的目的。
　　(作者：中共中央文献研究室副主任)

科学对待毛泽东时代的改革开放

东方思想库  今天

纪念改革开放 40 周年，有一个绕不开的议 题，就是精准解读“既不走封闭僵化的老路， 也不走改旗易帜的邪路”，这关乎到确保改革 的社会主义方向，也关乎到正确对待毛泽东奠 定改革开放基础的巨大贡献。因为改旗易帜的 邪路所指的照搬照抄资本主义已经成为共识， 而对封闭僵化老路所指内涵却一直存在着很大 误区，有人竟将此曲解为毛泽东时代闭关锁国， 这既违背客观实际和历史唯物主义，也不利于 改革开放的“再出发”。因此，正确认识毛泽 东时代天翻地覆、惊天地泣鬼神的改革，凝聚 高超智慧的大手笔开放，对唱响纪念改革开放 的主旋律，将改革进行到底有着重大的历史意义和现实意义。

一、毛泽东既不封闭也不僵化，他的改革是亘古未有的 惊天地泣鬼神，具有扭转乾坤 的天翻地覆

毛泽东同志是伟大的马克思主 义者，伟大的无产阶级革命家、战 略家、理论家，是马克思主义中国 化的伟大开拓者，他领导人民革命 翻身解放，又领导人民改革一切不 合理的制度，让人民当家作主站起 来。他的改革亘古未有，惊天地泣鬼神，具有扭转乾坤的天翻地覆。

1、毛泽东改革最本质特征，是人民至上。中国几千年来都是官本位，当官的一直以官老 爷自居，一旦当官便可鸡犬升天，天经地义地 奴役百姓。毛泽东的改革，就是彻底颠覆官欺民、 官压民的传统，不仅让世代受歧视受压迫的老 百姓当家作主，成了国家主人，而且让几千年 来高高在上的官员变成人民的公仆和勤务员， 必须全心全意为人民服务，还必须接受人民的 监督，形成了当官的怕群众，看群众满意不满 意脸色的千古奇观。这种让人民当家作主的改 革，古今中外有无第二?我们可以从公车改革的几起几落，最终还是习总书记硬起手腕以上 率下才获得成功。我们也可以从反对领导干部 权力寻租的阻力，反对领导干部拉帮结派、搞 小圈圈与党分庭抗礼的艰巨性，最终还是习总 书记领导开展声势浩大的全面从严治党、净化 党内政治生态才取得了根本性进展。我们还可 以从四风的顽固性、刹四风的持续性，与腐败 分子殊死斗争的你死我活，最终以习总书记对 腐败零容忍的果敢才取得打虎拍蝇决定性胜利， 等等，看到习近平铁腕改革、铁腕反腐的英明， 想像到毛泽东让人民当家做主、领导干部做人 民公仆的改革之伟大。

2、毛泽东改革最伟大之处，是建立没有剥 削没有压迫的社会主义制度。毛泽东进行的社 会主义三大改造，建立了中国志士仁人多年梦 寐以求的社会主义制度，消灭了人剥削人、人 压迫人的制度，这种扭转乾坤的改革，中国历 史上有几人?习总书记将此概括为党的一大历 史贡献，即党“团结带领中国人民完成社会主 义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥 削制度，推进了社会主义建设”，并深刻指出， 党的这一伟大历史贡献，完成了中华民族最为 广泛而深刻的社会变革，奠定当代中国一切发 展根本政治前提和制度基础，奠定中国发展富 强、中国人民生活富裕坚实基础，实现中华民 族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣 富强伟大飞跃。同时有力地回击了历史虚无主 义对中国共产党下的社会主义革命和建设的污 蔑，也是对历史虚无主义昧着良心把新中国的 历史污蔑成“苦难史”的正义声讨。

3、毛泽东改革最耀眼光芒，是彻底解放农 民的土地革命。毛泽东深知土地是农民的命根子，一直把废除几千年封建土地制度作为革命 和改革的重要任务，从闹革命时的“打土豪分 田地”到解放区的土地改革，直到新中国成立 后进行的彻底土地改革，彻底推翻了中国延续 几千年剥削农民的土地制度，让每个农民都有 了自己的土地，实现了“耕者有其田”的梦想。 毛泽东土改释放的更耀眼光芒，是在完成土地 改革以后，引导农民自觉自愿走上集体化道路， 完成了由农民个体所有制向社会主义集体所有 制转变的社会主义改造，与对手工业和资本主 义工商业的改造一起并称“社会主义三大改造”， 开辟了我国社会主义革命和建设的新纪元。

4、毛泽东改革最可宝贵的是，两参一改三 结合和干部三同。 “两参一改三结合”，是毛 泽东吸取苏联经济管理的问题，通过辽宁鞍山 市开展工业战线上的技术革新和技术革命运动， 科学总结了我国社会主义企业的管理工作，实 行民主管理，形成了干部参加劳动，工人参加 管理，改革不合理的规章制度，工人群众、领 导干部和技术员三结合的“两参一改三结合” 制度，不仅推进了中国的社会主义企业管理的 革命，而且对世界的企业管理产生了深远影响。 另一方面干部的“三同”制度，是毛泽东针对 革命胜利后容易产生官僚主义，脱离群众监督 的倾向，实行的机关干部深入田间地头和农户 家中，与农民同吃、同住、同劳动的“三同” 制度，以此听民意、察民情、解民忧、聚民心、 汇民智，增进干群关系，锤炼工作作风，形成 了良好的党风，也带动了良好的社会风气。两 参一改三结合和干部三同制度，是调动工农群 众积极性、提到领导干部领导水平的重大改革， 促进了掀起工农业战线建设社会主义新高潮，也开辟了实践党的群众路线的全新境界，让人 们至今念念不忘那时干部和群众的良好精神风 貌。

5、毛泽东改革最了不起的是，破私立公的 思想革命。毛泽东针对人类最顽固最具诱惑力 的私字，始终不渝地开展了以全心全意为人民 服务为追求，以提升共产主义道德水平为目标 的破私立公思想改造运动，紧紧围绕社会主义 道德建设和思想政治工作，进行了以轰轰烈烈 学雷锋，全国学解放军、解放军学全国人民的 活动，形成了学英雄见行动、人人争做英雄、 到处都是活雷锋的英雄辈出时代，形成了干部 学习焦裕禄，访贫问苦密切联系群众，革命功 臣“不要吃老本要立新功”，发扬革命传统， 争取更大光荣，人民群众学习白求恩“毫不利 己，专门利人”等人类历史上的世风淳朴奇观。 这种触动灵魂的思想革命，自从盘古开天地， 三皇五帝到于今谁能做得到?

此外，毛泽东还不遗余力进行了“教育必 须为无产阶级政治服务 , 必须同生产劳动相结 合”的教育改革，实行“把医疗工作的重点放 到农村去”，实行医疗卫生工作面向工农兵、 预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动 相结合的医疗改革，展开“我们的文艺是为人 民大众的，首先是为工农兵的，为工农兵创作所利用的”的文艺改革，等等。可以说，毛泽 东改革的有改天换地气魄，有经天纬地胆略，改革所取得成就更是史无前例。没有毛泽东的 改革，就没有后来的改革开放。没有毛泽东改 革奠基，就没有改革开放四十年的辉煌。纪念 改革开放，务必牢记习总书记的教导“走得再远、 走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去”，这是深化改革开放的必然要求。

二、毛泽东既不闭关也不锁国，他 的开放是冲破打压封锁的石破天惊，凝 聚着高超政治智慧和绝佳政治艺术

关于毛泽东时代的开放，总有些别有用心 的人说三道四。他们不明白当时不是我们不开 放，而是西方列强企图扼杀新中国，合起伙来 对我们大门紧闭。他们还不明白，帝国主义不 仅不让我们开放，而且变本加厉实行军事威胁 经济封锁。他们更不明白，毛泽东面对敌对势 力妄想把新中国饿死困死的国际环境，发出震 撼世界的“封锁吧，封锁十年八年，中国的一 切问题都解决了”的自力更生号召，领导人民 闯出独立自主，艰苦奋斗的建国道路，创造了 令帝国主义心惊胆战的辉煌，同时以扭转乾坤 的气魄，抓住帝国主义封锁的缝隙，利用霸权 主义之间的矛盾，不失时机打开拥抱世界的开 放大门，结成了反对世界霸权的统一战线，赢 得“我们的朋友遍天下”，为后来的改革开放 创造良好的国际环境。

1、毛泽东开放的基点，是提出赢得国际认 可的“和平共处五项原则”。当时西方列强拒 绝承认新中国，还设置种种障碍阻挠其他国家 与中国的联系，但新中国一出现在万隆会议的 国际舞台，便提出“和平共处五项原则”, 迅 即得到与会国的响应 , 形成了增强各国人民团 结友谊的万隆精神。毛主席 1957 年在莫斯科向 全世界庄严宣告 , 中国坚决主张一切国家实行 和平共处五项原则，促进了亚非各国人民团结， 新中国由此成为反对帝国主义、争取和维护民 族独立的中心，促成了国家要独立，民族要解放，人民要革命的世界潮流。

2、毛泽东开放的广阔，是穷朋友把中国抬进联合国。新中国成立以后，美国为代表的西 方列强就一直阻挠新中国恢复联合国的合法席 位，并成为世界两大阵营角逐的热点，但毛泽 东广交的亚非拉穷朋友，硬是把中国抬进联合 国。1971 年 10 月 25 日，联合国第二十六届大会压倒多数通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等 18 个国家共同提出的恢复中国在联合国的合法席 位、驱逐蒋介石集团代表的提案，恢复中华人 民共和国在联合国一切合法权利，正如毛泽东 所说：“是非洲黑人兄弟把我们抬进联合国的。” 新中国恢复联合国合法席位，结束了联合国由 超级大国说了算表决机器的历史，也从此改变 了世界格局。它是毛泽东长期广交亚非拉广大 第三世界国家穷朋友的结果，更是毛泽东独具 慧眼外交开放战略的胜利。

3、毛泽东开放的大气，是确立“三个世界” 战略思想。20 世纪 60 年代 , 民族解放运动风 起云涌 , 形成了世界殖民体系相继瓦解 , 一些 国家纷纷独立的世界潮流。毛泽东不失时机提 出划分“三个世界”的战略思想，表明反帝、 反殖、反霸的主力军是占世界人口大多数的发展中国家和人民，中国属于第三世界，坚定地 站在第三世界一边。邓小平率中国代表团出席联合国大会第六届特别会议 , 向世界全面阐述 了毛泽东划分“三个世界”的战略思想，宣告 中国政府高度重视发展中国家的重要作用 , 加 强同第三世界的团结与合作 , 结成反对超级大 国霸权主义的统一战线。

4、毛泽东开放的高明，是用小球推动大球。20 世纪 70 年代初 , 毛泽东主席从调整中、美、苏大三角关系的外交战略需要出发 , 通过请美 国作家斯诺传话，邀请美国乒乓球队访华等方 式 , 用小球推动大球 , 促使中美关系乃至中国 同西方外交关系解冻。美国总统尼克松 1972 年2 月 21 日访华，签订了《中美联合公报》。中 美建交也打破了西方封锁新中国的坚冰，迎来 了世界各国与新中国建交的热潮 , 极大改善了 中国的国际环境 , 确立了以中国为一极的大国 外交关系新格局 , 为中国后来的改革开放奠定 了基础。

综上，无论从哪个方面，都不能说毛泽东 时代封闭僵化，而党中央关于不走封闭僵化老 路的提法，绝非指毛泽东时代，也绝非否定毛 泽东领导下社会主义革命和建设的巨大成就， 任何误读、曲解乃至歪曲，都是醉翁之意不在酒， 都有着项庄舞剑的居心叵测，在纪念改革开放 时要特别警惕，确保纪念改革开放的方向。

三、正确诠释“不走封闭僵化老路”， 厘清其与毛泽东时代的关系，关乎到深 化改革开放的方向和性质

纪念改革开放 40 周年，我们郑重提出正确 诠释和精准解读“不走封闭僵化老路”，不是 无关紧要，也不是纠缠细微末节，而是关乎到 深化改革开放的社会主义方向、坚持党的领导 的性质。当初提出“既不走封闭僵化的老路、 也不走改旗易帜的邪路”，并没有作出具体解释， 于是解读蜂起，尤其对“不走封闭僵化的老路” 的解释出现了歪嘴和尚的情形：或认为是包括 苏联模式的改革开放前传统社会主义路子，或 认为是“坚持一党专政制”，更有人认为是针 对群众怀念毛泽东时代的怀旧，直接与毛泽东时代划等号。凡此种种，显然与十八大报告关 于“以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领 导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主 义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主 义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最 伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠 定了根本政治前提和制度基础”、“为新的历 史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、 理论准备、物质基础”，高度评价毛泽东为开 创中国特色社会主义巨大贡献的精神不符，也 与坚持中国特色社会主义道路的改革开放实际 不符，尤其与十八大以来以习近平为核心的党 中央坚持党的领导、坚持以人民为中心的重大 改革理论创新和人民满意的巨大改革成就不符。 其实，党中央强调不走封闭僵化老路，不走改 旗易帜的邪路，直观解释就是既不照搬照抄西 方资本主义的东西，也不墨守成规、敢于创新， 防止出现“左”和“右”的错误，保证改革开 放始终沿着中国特色社会主义道路前行。全面 深入解读就是，一是必须始终坚持党的领导， 反对以任何理由、任何借口兜售多党执政否定 党的领导，坚定不移在党的领导下改革开放; 必须坚持改革开放的社会主义方向，坚信中国 特色社会主义政治制度是改革开放必由之路， 旗帜鲜明走中国特色社会主义道路。二是告诫 人们汲取前苏联官僚集团垄断权力僵化体制的 前车之鉴，不能走左倾机会主义的老路，警惕 凡事拘泥于以往的书本结论，不从实际出发来 研究问题、解决问题，拿马克思主义个别词句 否定马克思主义基本原理，形成固步自封、不 思进取的教条主义思维方式和社会思潮，制造 新的思想“禁区”。而最权威的解释是习近平建党 95 周年讲话中的有关论述，他指出“改革 必须坚持正确方向 , 既不走封闭僵化的老路、 也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展 中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和 治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 , 勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及 其他各方面创新”，他所强调的改革方向就是 坚持社会主义道路，目标是完善和发展中国特 色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能 力现代化，举措是理论、实践、制度和各方面 的创新，落脚点是通过让制度更加成熟定型 , 让发展更有质量 , 让治理更有水平达到让人民 更有获得感，而这一切正是毛泽东为人民服务、 坚持人民当家作主、为人民谋幸福，改革不合 理规章制度的现代表达，不仅没有丝毫把封闭 僵化老路与毛泽东时代联系之意，而且摄取了 毛泽东思想的灵魂。所以，无论从哪个方面讲， 不走封闭僵化的老路的提法都不是指毛泽东时 代，只是用于警示当今教条主义的社会思潮。

众所周知，毛泽东对教条主义一直深恶痛 绝，并与之展开了坚决的斗争，且不说他在革 命道路上与脱离中国实际的“百分之百的布尔 什维克”教条主义的斗争，且不说他在抗日统 一战线上与“一切经过统一战线”、“一切服 从统一战线”的教条主义斗争，单说新中国成 立后在中国如何搞社会主义、如何跳出苏联模 式局限上，毛泽东多次强调端正思想路线的问 题，专门发表《人的正确思想是从哪里来的》， 足可以看出毛泽东反对教条主义的矢志不渝。 他在给刘少奇信中写道，要以“从群众中来， 到群众中去。下决心长期下去蹲点……，从实 践中逐步地认识客观真理，变为主观真理，然后再回到实践中去”，解决框框问题，即教条 主义问题。今天，改革开放，解放思想，也就 是坚持党的实事求是的思想路线，坚持“不唯上， 不唯书，只唯实”，从根本上“解决框框问题”。 而改革发展需要解决的层出不穷问题，马列书 本上没有也不可能有现成的答案，需要全党尤 其是党的干部，切实解放思想，破除“框框”， 认真研究，大胆探索，真正以改革的办法解决 改革中出现的问题，推动中国特色社会主义事 业不断前进，这是“将改革进行到底”的必然 选择，也是对不走就会封闭老路的最有力回答。

结语：科学对待毛泽东时代的改革开放， 铭记毛泽东奠基中国特色社会主义事业的历史贡献，丝毫没有冲淡毛泽东之后 40 年改革开放 的纪念，恰恰证明了党领导的改革开放是薪火 相传一代代接力的宏伟事业，是实现站起来、

富起来到强起来的完整过程，恰恰证明了 40 年 改革开放成就更加光彩夺目，取得了站起来基 础上的富起来和强起来的辉煌，恰恰证明了纪 念改革开放必须遵循总书记三个“不能忘记” 的嘱托，“一切向前走，都不能忘记走过的路; 走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走 过的过去，不能忘记为什么出发”，牢记人民 对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，始终 保持新中国成立时期的那么一股激情，那么一 股拼劲，那么一种艰苦奋斗精神，坚决拿出新 时代的新担当，新时代的新作为，创造出无愧 于新时代的业绩，奋力把民族复兴的伟大事业 推向前进。

全面深化改革永远在路上，永远在以人民 为中心的路上，永远在社会主义的路上。

(作者单位：河南省新乡市科技局)
本文出 中国廉政建设网