左旋

2015-05-28 10:41:27  来源：红色沂蒙网  作者：常向乐

【新闻背景】新华社北京5月26日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对耕地保护工作作出重要指示。他强调，耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。

　　沂蒙人民像保护生命一样保护耕地

　　常向乐

　　一、现实情况
　　2015年 5月20 日 在临沂市经济开发区芝麻墩办事处，我们发现了一群团结的村民，他们举着毛主席画像，打着横幅，举报芝麻墩办事处领导破坏耕地、违法占地行为。
　　自习主席上任以来，全国的违法征地现象基本绝迹，而在临沂也是李群调走之后，张少军担任书记以来，鲜有发生。最近调来的领导市委书记、 副书记 ，重点关注了环保问题，对于基层农民的情况可能因为忙碌而关注不到。
　　临沂经济开发区芝麻墩办事处的领导应该是想展示他们的领导魄力， 让市领导高看他们一眼，或许可以尽快提拔，于是我们见到芝麻墩办事处领导的如此征地行为 !!
　　据村民讲述芝麻墩办事处大王湖村 有3000人，近4000亩土地， 都是优质的耕种良田，位于沂河东岸，在沂蒙山区中，属于沂沭河冲击平原，属于历史留给沂蒙人民的三大粮仓之一。
　　他们得到消息，5月20日、 21日(周三周四)将有镇(办事处)领导组织好几百人再次来破坏，推平庄稼。
　　几十名村民天天像守护他们的生命一样的守护他们的土地。

　　全国范围内，很久没有听到强占土地的声音了，在临沂却不幸发生了 “他们没任何手续，没有任何给一分钱，就想强占”。
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[/p][p=24, null, center][/p]　　据村民讲述，在去年2014年10月左右，曾经来过一次强行破坏， 300多名警察，城管，办事处各个村的书记，村长，还有社会上的小痞子。很多村民的手机被没收，被摔坏，没有任何补偿。他们殴打村民， 不但不给治疗，还下令开发区医院也不能接入治疗。(--我们在努力寻找当时的影像资料。希望有知道当时情况的人们给我们联系)。
　　二、浪费的开发区土地 如何盘活
　　根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)等文件对严格闲置土地处置进一步作出规定：士地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工。
　　对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价;土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用。
　　现在国家的开发区其实已经到了饱和状态， 郎咸平说过最大的泡沫不在房地产，而在开发区。
　　社会上生产供大于求，很多新工厂处于停产状态，处于破产边缘，有很多的开发项目也跟着流产， 土地根本就没有合理利用。
　　现在的领导还一味的抢占农民土地， 对于沂蒙山区，其实也应该全盘考虑，沂河两岸，都是沃土良田，应该耕种 ，不能开发破坏。建立工业项目，完全可以出台优惠政策，鼓励到费县，平邑等丘陵地带。把土地增减挂做出全市统筹，而不是在某一个县区统筹。
　　位于该开发区的很多工厂都已衰败， 土地浪费严重。 在 联邦路路东，就有一家，企业， 村民说 这个公司好几年了， 建设了北边一半，就停了。  北边又被其他的公司收购了，
　　全国又有多少 开发区在浪费耕地呢?  又有多少耕地可以盘活呢?
　　感谢中央有耕地红线一说 ，中央有不破坏耕地的政策，他们变通想对策。 应该给故意扭曲中央政策的基层干部严厉处罚。
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　　三、坚决维护农民的合法权益， 坚决打击违法腐败分子
　　芝麻墩人民坚决积极响应中央的维护农民利益的号召， 坚决组织起来，维护农民的合法权益。
　　土地是农民最基本的生活保障，失去了土地，他们的生活将十分困难。   对于临沂经济开发区 芝麻墩办事处的违法行为，我们将给予坚决的反对，希望 中央纪委，国土资源部严肃调查。
　　难道 依靠这样的领导实现中国梦? 难道依靠这样的领导建设社会主义?  这样的领导， 中央好的政策传不下来，欺下瞒上水平却很高。
　　希望大家关注，希望全国的律师、一起开展“起诉临沂开发区”的违法占地行为，希望全国的记者朋友前来声援，一起曝光基层领导的违法行为。
　　保护农民的利益，保护我们国家耕地的战略存量。  欢迎联系声援： changxiangle@163.com

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[p=24, null, center] [/p]　　依据国土资源部《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)规定，具有下列情形之一的，可以认定为闲置土地：国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的;已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足l/3或者已投资额占总投资额不足25%，且未经批准中止开发建设连续满l年的;法律、行政法规规定的其他情形、
　　《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)等文件对严格闲置土地处置进一步作出规定：士地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价;土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用;


    原载：http://www.hsym1893.com/Read.asp?id=461

2015-05-28 10:45:49  来源：中国共产党新闻  作者：人民网-理论频道
编者按： 近日，习近平总书记对耕地保护工作作出重要指示。他强调，耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。十八大以来，习近平对“三农”工作高度重视，作出了一系列重要论述，从不同角度阐释了涉及转变农业发展方式的许多重大问题。编辑特摘编部分精彩讲话，让我们看看习近平是怎样论述吃饭这件“大事”如何解决、耕地保护“绝不能有闪失”的。　　全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感，做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。

　　——2013年11月27日，习近平在山东农科院召开座谈会时强调

　　改革开放从农村破题，“大包干”是改革开放的先声。当时中央文件提出要建立统分结合的家庭承包责任制，但实践的结果是，“分”的积极性充分体现了，但“统”怎么适应市场经济、规模经济，始终没有得到很好的解决。

　　——2013年3月，在全国“两会”上，习近平到江苏团座谈时说

　　深化农村改革，完善农村基本经营制度，要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系，土地流转要尊重农民意愿、保障基本农田和粮食安全，要有利于增加农民收入。

　　全面建成小康社会，难点在农村。我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面要同步发展。要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。

　　——2013年7月21日至23日，习近平在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况

　　全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感，做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。

　　加快民族地区发展，核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。

　　——2013年11月3日至5日，习近平在湖南考察时强调

　　小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。

　　——2013年12月，习近平在中央农村工作会议上表示

　　我在安徽代表团讲农村改革，是因为安徽是农业大省，长期以来为国家粮食安全和推进农村改革作出了重要贡献。要一如既往把“三农”工作抓紧抓好。“三农”向好，全局主动。做好新形势下“三农”工作的关键，在于向改革要活力。农村改革是全面深化改革的重要组成部分，是推动农业发展、农村繁荣、农民富裕的强大动力。

　　——2014年3月9日，在全国“两会”上，习近平到安徽代表团时说

　　粮食安全、“三农”工作是一切工作的重要之基，各级党委和政府一定要抓紧抓紧再抓紧。

　　粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策，这些关键点要一个一个抓落实、抓到位，努力在高基点上实现粮食生产新突破。家庭经营和规模经营要统一起来，积极稳妥推进土地流转，加快农业现代化进程。

　　——2014年5月9日，习近平到开封市尉氏县张市镇高标准粮田综合开发示范区考察时说

　　现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业。要更加重视促进农民增收，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。

　　——2014年12月13日至14日，习近平在江苏调研时强调

　　加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实‘四个全面’战略布局的必然要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

　　农村要发展，根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥亿万农民主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力。要加快推进农业现代化，夯实农业基础地位，确保国家粮食安全，提高农民收入水平。要加快建立现代农业产业体系，延伸农业产业链、价值链，促进一二三产业交叉融合。要高度重视农村社会治理，加强基层党的建设和政权建设，增强集体经济组织服务功能，提高基层组织凝聚力和带动力。

　　——2015年4月30日，习近平在中共中央政治局第二十二次集体学习时说

　　耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。

　　——2015年5月，习近平对耕地保护工作作出重要指示