是非分明 - 2016/4/16 17:00:33
2016-04-16 15:24:40 来源：新华网 作者：记者
【学习进行时】今年4月15日是首个全民国家安全教育日，习近平再次强调国家安全是“头等大事”。两年前的这一天，习近平在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出了总体国家安全观，将国家安全上升到“头等大事”的战略高度。通过成立一个机构、构建一个法律体系、讲清一个问题、抓牢一个落脚点，“头等大事”得到全面落实。新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出《习近平再提“头等大事” 干货全在这儿》，与你一起梳理这些干货。
2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会决定成立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
2014年1月24日，中共中央政治局召开会议，研究决定中央国家安全委员会设置。
中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。
成立国家安全委员会是为了更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。
构建一个法律体系 全面规范“头等大事”
2015年7月1日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国国家安全法》，让国家安全驶入了法治车道。不久后，全国人大常委会立法规划作出调整，提出构建国家安全法律制度体系，制定国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法、陆地国界法、能源法、原子能法、航空法，修改测绘法。
《国家安全法》共7章，84条，明确国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。要求国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
《国家安全法》对保障国家安全及公民在落实国家安全中的权利与义务进行了详细规定。
该法第14条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。
讲清一个问题 全面解析“头等大事”
2014年4月15日，习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议，提出总体国家安全观重大战略思想。
习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。
为了贯彻落实总体国家安全观，习近平进行了详细论述：必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国;既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。
抓牢一个落脚点 全面落实“头等大事”
在国家安全委员会第一次全体会议上提出总体国家安全观重大战略思想后，习近平在多个场合多次提及总体国家安全观。2014年4月25日，习近平主持中共中央政治局第十四次集体学习时指出，各地区各部门要贯彻总体国家安全观，准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势，切实做好国家安全各项工作;2014年11月，习近平在中央外事工作会议上指出，当前和今后一个时期，我国对外工作要贯彻落实总体国家安全观，增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，维护国家长治久安;2014年12月，习近平在全军装备工作会议上强调，要贯彻总体国家安全观，牢牢把握党在新形势下的强军目标，坚持信息主导、体系建设，坚持自主创新、持续发展，坚持统筹兼顾、突出重点，加快构建适应履行使命要求的装备体系，为实现强军梦提供强大物质技术支撑。
习近平反复强调总体国家安全观，均牢牢抓住一个落脚点：“一切为了人民”。在第一个全民国家安全教育日来临之际，习近平强调，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。(新华网 张道营)
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习近平在首个全民国家安全教育日之际作出重要指示强调
汇聚起维护国家安全强大力量不断提高人民群众安全感幸福感
在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平作出重要指示。他强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。
2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次全体会议召开，在这次会议上，习近平提出了总体国家安全观重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。2015年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。
新华社：勿忘“国家安全是头等大事”
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，居安思危是治国理政的重大原则，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。
“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，习近平总书记作出重要指示，深刻指出维护国家安全的重要意义，就深入开展国家安全宣传教育、夯实国家安全社会基础提出明确要求、指明行动方向。
国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。从“利莫大于治，害莫大于乱”的古训，到今天一些国家和地区深陷战火和苦难，再到恐怖主义带来的巨大危害，都在告诉我们，没有安全的基础、稳定的环境，什么都搞不成。从这样的意义来理解，习总书记“国家安全是头等大事”的论断振聋发聩、意义深远。当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨，抓实抓好“头等大事”关系发展全局、国家命运、人民幸福。
党的十八大以来，习近平总书记站在国家发展和民族复兴的战略高度，准确把握国家安全的新特点新趋势，提出总体国家安全观重大战略思想，谋划走出一条中国特色的国家安全道路，为新形势下维护国家安全确立了重要遵循。以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识，是加强国家安全的必然要求，具有重要现实意义。
认识到位，行动才会自觉，实践才有方向。在我国长期处于和平发展、改革开放的条件下，在全面依法治国不断推进的背景下，增强全民国家安全意识面临种种新课题。引导人们正确认识国家安全形势，增强“安而不忘危”的忧患意识，才能在和平年代绷紧安全之弦、凝聚安全共识;加大对国家安全法、反恐怖主义法、反间谍法等法律法规的普法宣传力度，强化公民法治观念，以法律划定行为底线，向一切损害国家安全的违法行为坚决说不，才能让法治力量为国家安全保驾护航;通过各种生动活泼、对接现实的宣传教育方式，让人们深切感知国家安全和个人安全密切相关，明确维护国家安全的责任和义务，才能树立“国家安全、人人有责”的责任意识，将总体国家安全观内化于心、外化于行，共同构筑捍卫国家安全的铜墙铁壁。
民惟邦本，本固邦宁。正如习近平总书记强调的，“要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民”。人民安全是国家安全的核心，国家安全工作永远以人民安全为宗旨，以人民为坚强后盾、力量之源。通过国家安全宣传教育等方式，动员全党全社会共同努力，就能汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础;牢固树立安全发展观念，防范化解各类安全风险，就能不断提高人民群众的安全感、幸福感，为国家安全厚植社会土壤。
居安思危，思则有备，备则无患。确保国家安全和长治久安，不可能毕其功于一役，需要久久为功、驰而不息的不懈努力。首个全民国家安全教育日的到来，是一个新的开始。让国家安全意识在全体人民心中生根发芽，让13亿人民成为国家安全的坚定维护者，我们必将推动中华号巨轮在时代风云中破浪前行，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢安全保障。
【学习进行时】今年4月15日是首个全民国家安全教育日，习近平再次强调国家安全是“头等大事”。两年前的这一天，习近平在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出了总体国家安全观，将国家安全上升到“头等大事”的战略高度。通过成立一个机构、构建一个法律体系、讲清一个问题、抓牢一个落脚点，“头等大事”得到全面落实。新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出《习近平再提“头等大事” 干货全在这儿》，与你一起梳理这些干货。
习近平指示首个全民国家安全教育日：国家安全是头等大事
成立一个机构 全面处理“头等大事”2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会决定成立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
2014年1月24日，中共中央政治局召开会议，研究决定中央国家安全委员会设置。
中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。
成立国家安全委员会是为了更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。
构建一个法律体系 全面规范“头等大事”
2015年7月1日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国国家安全法》，让国家安全驶入了法治车道。不久后，全国人大常委会立法规划作出调整，提出构建国家安全法律制度体系，制定国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法、陆地国界法、能源法、原子能法、航空法，修改测绘法。
《国家安全法》共7章，84条，明确国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。要求国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
《国家安全法》对保障国家安全及公民在落实国家安全中的权利与义务进行了详细规定。
该法第14条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。
讲清一个问题 全面解析“头等大事”
2014年4月15日，习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议，提出总体国家安全观重大战略思想。
习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。
为了贯彻落实总体国家安全观，习近平进行了详细论述：必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国;既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。
抓牢一个落脚点 全面落实“头等大事”
在国家安全委员会第一次全体会议上提出总体国家安全观重大战略思想后，习近平在多个场合多次提及总体国家安全观。2014年4月25日，习近平主持中共中央政治局第十四次集体学习时指出，各地区各部门要贯彻总体国家安全观，准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势，切实做好国家安全各项工作;2014年11月，习近平在中央外事工作会议上指出，当前和今后一个时期，我国对外工作要贯彻落实总体国家安全观，增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，维护国家长治久安;2014年12月，习近平在全军装备工作会议上强调，要贯彻总体国家安全观，牢牢把握党在新形势下的强军目标，坚持信息主导、体系建设，坚持自主创新、持续发展，坚持统筹兼顾、突出重点，加快构建适应履行使命要求的装备体系，为实现强军梦提供强大物质技术支撑。
习近平反复强调总体国家安全观，均牢牢抓住一个落脚点：“一切为了人民”。在第一个全民国家安全教育日来临之际，习近平强调，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。(新华网 张道营)
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习近平在首个全民国家安全教育日之际作出重要指示强调
汇聚起维护国家安全强大力量不断提高人民群众安全感幸福感
在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平作出重要指示。他强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。
2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次全体会议召开，在这次会议上，习近平提出了总体国家安全观重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。2015年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。
新华社：勿忘“国家安全是头等大事”
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，居安思危是治国理政的重大原则，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。
“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，习近平总书记作出重要指示，深刻指出维护国家安全的重要意义，就深入开展国家安全宣传教育、夯实国家安全社会基础提出明确要求、指明行动方向。
国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。从“利莫大于治，害莫大于乱”的古训，到今天一些国家和地区深陷战火和苦难，再到恐怖主义带来的巨大危害，都在告诉我们，没有安全的基础、稳定的环境，什么都搞不成。从这样的意义来理解，习总书记“国家安全是头等大事”的论断振聋发聩、意义深远。当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨，抓实抓好“头等大事”关系发展全局、国家命运、人民幸福。
党的十八大以来，习近平总书记站在国家发展和民族复兴的战略高度，准确把握国家安全的新特点新趋势，提出总体国家安全观重大战略思想，谋划走出一条中国特色的国家安全道路，为新形势下维护国家安全确立了重要遵循。以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识，是加强国家安全的必然要求，具有重要现实意义。
认识到位，行动才会自觉，实践才有方向。在我国长期处于和平发展、改革开放的条件下，在全面依法治国不断推进的背景下，增强全民国家安全意识面临种种新课题。引导人们正确认识国家安全形势，增强“安而不忘危”的忧患意识，才能在和平年代绷紧安全之弦、凝聚安全共识;加大对国家安全法、反恐怖主义法、反间谍法等法律法规的普法宣传力度，强化公民法治观念，以法律划定行为底线，向一切损害国家安全的违法行为坚决说不，才能让法治力量为国家安全保驾护航;通过各种生动活泼、对接现实的宣传教育方式，让人们深切感知国家安全和个人安全密切相关，明确维护国家安全的责任和义务，才能树立“国家安全、人人有责”的责任意识，将总体国家安全观内化于心、外化于行，共同构筑捍卫国家安全的铜墙铁壁。
民惟邦本，本固邦宁。正如习近平总书记强调的，“要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民”。人民安全是国家安全的核心，国家安全工作永远以人民安全为宗旨，以人民为坚强后盾、力量之源。通过国家安全宣传教育等方式，动员全党全社会共同努力，就能汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础;牢固树立安全发展观念，防范化解各类安全风险，就能不断提高人民群众的安全感、幸福感，为国家安全厚植社会土壤。
居安思危，思则有备，备则无患。确保国家安全和长治久安，不可能毕其功于一役，需要久久为功、驰而不息的不懈努力。首个全民国家安全教育日的到来，是一个新的开始。让国家安全意识在全体人民心中生根发芽，让13亿人民成为国家安全的坚定维护者，我们必将推动中华号巨轮在时代风云中破浪前行，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢安全保障。