红色战略 - 2014/5/7 11:00:07
国家安全蓝皮书发布 《南方周末》被点名2014-05-07 09:19:00 来源：光明网 作者：记者
国家安全蓝皮书5月6日发布，根据中央会议和文件指出，中国国安委的基本性质和定位已经十分明确，即：它是国家安全的最高决策机构，也是议事协调机构，具有最高的权威性。
蓝皮书再次强调特色社会主义的社会主义性质，强调国家的意识形态安全，警惕西方国家对中国输出民主、和平演变(并举《南方周末》新年献词一事为例)。
蓝皮书按年度以中国国家安全为中心，对过去一年的中国国家安全形势，包括国际安全形势与国内安全形势进行全面回顾、评估与分析，并就中国面临的安全挑战提出对策思考。
蓝皮书指出，中国意识形态安全总体稳定，但在复杂的国际国内环境下，特别是西方国家民主输出、西方国家文化霸权、网络信息舆论多元传播、宗教渗透等对中国意识形态安全等构成严重威胁。专家认为，设立国家安全委员会是有效维护国家安全的战略之举。
蓝皮书指出，在复杂的国际国内环境下，中国意识形态安全面临严峻挑战：
(一)西方国家民主输出对中国政治思想构成威胁。西方国家利用现代传媒和文化产品输出，大肆宣扬西方国家的价值观念，质疑中国的改革开放，质疑中国特色社会主义的社会主义性质，目的是为了与西方国家和平演变战略相配合以瓦解社会主义。西方国家以民主为名，干涉中国内政。比如，2013年1月，美国借中国《南方周末》报“元旦献词”风波指责中国的民主政治体制。中国政府如果不能有效抵御西方国家的民主输出，将严重影响本国政治思想建设，对马克思主义及其中国化的主流意识形态安全构成潜在威胁。
(二)西方国家文化霸权对社会主义价值观构成威胁。文化霸权主义通过文化作为手段来实现其霸权主义。多年来，西方国家非常注重文化的渗透力与控制作用，凭借其在政治、经济、科技和军事上的霸权，实施文化霸权。2013年，以美国为首的西方国家通过广播、出版、影视文学、教育等多种途径推行资产阶级意识形态，对中国的生活方式、文化思潮，尤其是社会主义价值观构成严重威胁。
(三)网络信息舆论多元传播对中国主流意识形态构成威胁。互联网海量的信息给中国意识形态安全带来严峻的挑战。从国内因素看，在商业利润的诱惑下，一些网络媒体淡化甚至故意放弃马克思主义意识形态，忽视文化的社会效益;从国际因素看，互联网突破了时空边界与意识形态封锁，一些不符合中国国情的政治理念、政治制度和各种思潮通过网络传播，冲击着中国民众的思想，冲淡了中国主流意识形态对社会的主导作用和功能的发挥，造成主流意识形态凝聚力下降，危害着社会稳定和民族团结，进而威胁到中国的国家安全。
(四)宗教渗透对中国社会主义信仰认同构成威胁。西方敌对势力对中国宗教渗透的方式更加多样、范围更加广泛、手段更加隐蔽，公开与秘密并举，具有很强的煽动性和欺骗性。境外宗教渗透势力已经把触角伸向中国社会的各个领域，渗透态势愈演愈烈。2013年发生的暴力恐怖事件共同的特点，是暴徒均为宗教极端分子，事前有组织地开展地下讲经班，观看宣传宗教极端和暴恐内容的音视频，传播宗教极端思想。这必须引起高度警惕。
专家认为，设立国家安全委员会是有效维护国家安全的战略之举。专家说，国家安全委员会的基本性质和定位十分明确，即：它是国家安全的最高决策机构，也是议事协调机构，具有最高的权威性。
国家安全委员会将统筹国内与国外两个安全大局。其具体职能有四：
一是制定和实施国家安全战略。随着国内外安全形势的复杂变化，军事战略越来越难以满足国家综合安全需求，迫切需要从宏观和整体角度规划和指导，制定和实施国家安全战略紧迫地提上议事日程，并成为国家安全委员会的第一大职能和任务。
二是推进国家安全法治建设。随着国家安全日益综合化和复杂化，需要一部全面反映国家综合安全、大安全的法律，需要通过军事、政治、外交、经济、文化、科技、信息、生态、情报等领域的国家安全立法来完善整个国家安全法律体系。
三是制定国家安全工作方针政策。在制定国家安全战略基础上，实施这一战略必须制定相应具体的安全工作方针政策。包括安全工作程序、原则和细则等，还应包括应对国内外重大安全危机突发事件的政策原则，解决突出社会矛盾促进国内社会稳定的政策，打击三股势力维护民族团结政策，涉及国家统一、领土争端、海洋权益等方面的政策，信息网络安全、太空安全、海洋安全等方面政策，以及周边地区安全政策等。
四是研究解决国家安全工作中的重大问题。长期以来，在应对和处理国家重大安全事件时，各个职能部门往往是“各管一段”，而近年来的一些重大突发事件又常常带有综合性特征。国家安全委员会是一个跨部门的最高决策和议事协调机构，将集合公安、国安、军队、武警、外交、交通、经济、情报、外宣办、国新办、涉港澳台等相关部门，研究解决国家安全工作中的重大问题。
国家安全蓝皮书5月6日发布，根据中央会议和文件指出，中国国安委的基本性质和定位已经十分明确，即：它是国家安全的最高决策机构，也是议事协调机构，具有最高的权威性。
蓝皮书再次强调特色社会主义的社会主义性质，强调国家的意识形态安全，警惕西方国家对中国输出民主、和平演变(并举《南方周末》新年献词一事为例)。
蓝皮书按年度以中国国家安全为中心，对过去一年的中国国家安全形势，包括国际安全形势与国内安全形势进行全面回顾、评估与分析，并就中国面临的安全挑战提出对策思考。
蓝皮书指出，中国意识形态安全总体稳定，但在复杂的国际国内环境下，特别是西方国家民主输出、西方国家文化霸权、网络信息舆论多元传播、宗教渗透等对中国意识形态安全等构成严重威胁。专家认为，设立国家安全委员会是有效维护国家安全的战略之举。
蓝皮书指出，在复杂的国际国内环境下，中国意识形态安全面临严峻挑战：
(一)西方国家民主输出对中国政治思想构成威胁。西方国家利用现代传媒和文化产品输出，大肆宣扬西方国家的价值观念，质疑中国的改革开放，质疑中国特色社会主义的社会主义性质，目的是为了与西方国家和平演变战略相配合以瓦解社会主义。西方国家以民主为名，干涉中国内政。比如，2013年1月，美国借中国《南方周末》报“元旦献词”风波指责中国的民主政治体制。中国政府如果不能有效抵御西方国家的民主输出，将严重影响本国政治思想建设，对马克思主义及其中国化的主流意识形态安全构成潜在威胁。
(二)西方国家文化霸权对社会主义价值观构成威胁。文化霸权主义通过文化作为手段来实现其霸权主义。多年来，西方国家非常注重文化的渗透力与控制作用，凭借其在政治、经济、科技和军事上的霸权，实施文化霸权。2013年，以美国为首的西方国家通过广播、出版、影视文学、教育等多种途径推行资产阶级意识形态，对中国的生活方式、文化思潮，尤其是社会主义价值观构成严重威胁。
(三)网络信息舆论多元传播对中国主流意识形态构成威胁。互联网海量的信息给中国意识形态安全带来严峻的挑战。从国内因素看，在商业利润的诱惑下，一些网络媒体淡化甚至故意放弃马克思主义意识形态，忽视文化的社会效益;从国际因素看，互联网突破了时空边界与意识形态封锁，一些不符合中国国情的政治理念、政治制度和各种思潮通过网络传播，冲击着中国民众的思想，冲淡了中国主流意识形态对社会的主导作用和功能的发挥，造成主流意识形态凝聚力下降，危害着社会稳定和民族团结，进而威胁到中国的国家安全。
(四)宗教渗透对中国社会主义信仰认同构成威胁。西方敌对势力对中国宗教渗透的方式更加多样、范围更加广泛、手段更加隐蔽，公开与秘密并举，具有很强的煽动性和欺骗性。境外宗教渗透势力已经把触角伸向中国社会的各个领域，渗透态势愈演愈烈。2013年发生的暴力恐怖事件共同的特点，是暴徒均为宗教极端分子，事前有组织地开展地下讲经班，观看宣传宗教极端和暴恐内容的音视频，传播宗教极端思想。这必须引起高度警惕。
专家认为，设立国家安全委员会是有效维护国家安全的战略之举。专家说，国家安全委员会的基本性质和定位十分明确，即：它是国家安全的最高决策机构，也是议事协调机构，具有最高的权威性。
国家安全委员会将统筹国内与国外两个安全大局。其具体职能有四：
一是制定和实施国家安全战略。随着国内外安全形势的复杂变化，军事战略越来越难以满足国家综合安全需求，迫切需要从宏观和整体角度规划和指导，制定和实施国家安全战略紧迫地提上议事日程，并成为国家安全委员会的第一大职能和任务。
二是推进国家安全法治建设。随着国家安全日益综合化和复杂化，需要一部全面反映国家综合安全、大安全的法律，需要通过军事、政治、外交、经济、文化、科技、信息、生态、情报等领域的国家安全立法来完善整个国家安全法律体系。
三是制定国家安全工作方针政策。在制定国家安全战略基础上，实施这一战略必须制定相应具体的安全工作方针政策。包括安全工作程序、原则和细则等，还应包括应对国内外重大安全危机突发事件的政策原则，解决突出社会矛盾促进国内社会稳定的政策，打击三股势力维护民族团结政策，涉及国家统一、领土争端、海洋权益等方面的政策，信息网络安全、太空安全、海洋安全等方面政策，以及周边地区安全政策等。
四是研究解决国家安全工作中的重大问题。长期以来，在应对和处理国家重大安全事件时，各个职能部门往往是“各管一段”，而近年来的一些重大突发事件又常常带有综合性特征。国家安全委员会是一个跨部门的最高决策和议事协调机构，将集合公安、国安、军队、武警、外交、交通、经济、情报、外宣办、国新办、涉港澳台等相关部门，研究解决国家安全工作中的重大问题。
中国首部国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告(2014)》6日在北京发布。报告指出,在国际恐怖活动呈反弹之势的背景下,2013年中国境内恐怖活动再次呈高发状态,并呈现新特点。此次报告发现,中国的恐怖活动呈现出地域扩大的趋势、以政府机构和军警为主要袭击目标。