关于解决专业、学术著作出书难问题的建议

国家出版署:

    专业、学术著作因印数少，出版社不能盈利反而亏本，因而要求作者自付出版补贴费，或是要求作者自行推销。一些非职务性专业、学术著作，一般都是不花国家科研经费，不占用工时,而是作者花费全部工余时间，呕心沥血研究的成果。为了民族的振兴，国家的强盛，这一类成果正是应当大力提倡和积极鼓励的。但是,恰恰是这一类没有列入国家计划的项目难于得到单位的资助。有些计划内项目，由于各种主客观原因，照样难于得到单位的资助。而一般知识分子都不会搞推销。于是,专业、学术著作出书难便成为一个十分突出的普遍问题。

    专业、学术著作出书难，武打、色情、迷信等有害人们身心健康、有害社会的书却可畅行，这是中国知识分子的悲剧，是民族的悲剧，也是人类文明的悲剧。这种现象将严重阻碍科学技术的发展进步，减缓我国现代化建设的进程。

    如果说，一些资本主义国家专业、学术著作出书也是作者自费，并没有影响科技发展进步的话，那是因为他们在很多方面都与我国不同，因而并未形成专业、学术著作出书难的普遍现象。

    我国专业、学术著作出书难的问题是该解决的时候了！

    解决这个问题也并不难。

    我国已经实行个人收入调节税,以减小社会分配不公的矛盾，这是一项深得人心的政策。那么，为什么不可以制订一项出版收入调节税呢? 我曾见到一份资料说，出版系统每人年平均利润２～３万元，就我国目前情况而言，这应当说是一笔可观的收入。因而完全可以通过出版调节税实现以书养书，以彼书之盈补此书之亏。问题是，这必须由国家统一调节，统一管理，否则无法成为现实。比如，象地质出版社、石油工业出版社这样的专业性很强的出版社，亏多盈少，无法实现以书养书；而一些有能力以书养书的出版社，乐意盈，不愿亏，遇到亏本的专业、学术著作照样向作者伸手。因此，如果由国家出版署统一征收出版收入调节税，再统一为那些亏本的专业、学术著作拨款补贴，问题也就迎刃而解。制订和推行这样的政策，是不会有困难的，因为这是人心所向。

    这样做，不仅可以起到鼓励支持科技发展进步的作用，而且还可以起到扼制低格调作品出笼的作用。

    有利而无害，何乐而不为之。

    以上意见仅供您们参考。但解决专业、学术著作出书难的问题是该提到议事日程上来了。

一九九二年七月四日